(三)以健康运行为目标,实现城乡垃圾一体化常态化管理。要着力建立健全运行保障机制,一是建立“两级政府,三级管理,四级网格”的责任体系。区、镇负责对日常垃圾收集清运作业质量进行监督、检查和考核。各村负责配足村组所需垃圾桶、垃圾箱等环卫设施,配备村环境卫生监督员,对组级垃圾收集工作进行监督考核,村组负责本组日常垃圾清扫收集。二是建立日常工作运转协调机制。成立协调运转工作组,负责全区集中清运工作的总体组织和协调,以及公共环境卫生设施的运营与维护。在管理主体上,由过去村居各自为政,改为区、镇、村共管。三是建立垃圾日常运输处理机制。实行村收集、镇运输、区处理的模式,提高垃圾收集和入池率,最远村每3天收集一次垃圾,一般村每天收集一次垃圾。四是建立监督考核机制。组建城乡环境卫生检查考核专班,按照环境卫生考核程序、内容、标准等相关制度,对全区城乡环境卫生管理工作实行日检月考,考核结果纳入全区目标考核内容,并作为核拨保洁费用的依据。
(四)以宣传引导为切入点,切实提高村民环境意识。搞好城乡垃圾一体化处理工作功在当代、利在千秋。各单位及新闻媒体要注重宣传,凝聚力量,形成共识,在工作中做到“五个到位”,宣传到位,指导服务到位,设施落实到位,收运处理到位,激励到位。要通过宣传做到“三个确保”,一是确保垃圾“有处放”。在遵循农村风俗的前提下,本着布局合理、使用方便、实用美观、数量充足的原则,在公共入口、人口相对集中点错离农户正门位置建设垃圾集并房。二是确保垃圾“能入池”。对垃圾集并房进行网格化管控,分村对垃圾集并房进行编号,绘制区域示意图,分别明确责任人及收集保洁人员,落实村组职责,用盯岗放哨的方式督促垃圾分类入池,使群众逐步将垃圾“随意丢”转变为“主动入池”的习惯。三是确保垃圾“集中转”。为解决垃圾池垃圾积压、不能快转运、转运费用没人出的问题,对各镇垃圾进行测量,实行定量考核,确保垃圾能够足量进入压缩站。要通过宣传为城乡一体化管理铺平道路,定期在全区范围内开展环境卫生集中整治活动,并通过各个层面的工作会议层层落实,在全区范围内掀起城乡环境一体化整治与改革的热潮。(作者系襄阳市襄州区城管执法局党委书记、局长)