阳泉市城市建筑垃圾管理办法（2015年4月1日起实行）

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城市建筑垃圾管理办法的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省属以上企业：

　　《阳泉市城市建筑垃圾管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　阳泉市人民政府办公厅

　　2015年3月30日

阳泉市城市建筑垃圾管理办法

　　第一条为加强城市建筑垃圾、装潢垃圾、工程渣土管理，维护城市市容和环境卫生。根据建设部139令《城市建筑垃圾管理规定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》、《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称城市建筑垃圾和工程渣土（以下简称渣土），是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网、市政工程、规划区土地整理等以及居民装饰、装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。

　　第三条本办法适用于本市建成区、城市规划区范围内渣土的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置管理工作。

　　第四条市住房保障和城乡建设管理局按照相关职能职责会同公安交警、交通运输、环境保护、规划、国土、治超办等相关部门依法依规做好渣土运输管理的相关工作。阳泉市环境卫生与工程渣土管理站具体承担市住建局涉及渣土处置、运输的管理职责。

　　第五条渣土处置应当遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，实行统一管理，集中处置。

　　第六条　渣土处置实行收费制度，根据国家相关规定标准执行。

　　第七条渣土实行处置核准，按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四款执行。

　　第八条建设（拆迁）单位或者个人、施工单位因工程施工需要向施工场地外排放渣土的，在办理建设工程施工许可证前，应当向阳泉市环境卫生与工程渣土管理站提交渣土处置计划，如实填写渣土处置申报表。审核通过后，取得工程渣土处置证并签订《建设工地环境卫生管理责任书》。核发建筑工程施工许可证时一并核实。

　　第九条运输渣土的单位，向阳泉市环境卫生与工程渣土管理站提交渣土运输的时间、路线、处置地点和运输合同，审核批准领取渣土准运证，同时到公安交警部门办理车辆通行证。

　　第十条运输车辆要具备密闭运输机械装置或密闭盖，安装装卸记录仪、定位系统和相应的建筑垃圾分类运输设备。

　　车厢没有实行密闭的渣土运输车辆，按规定进行车厢全密闭改装后，经公安交警、环卫渣土部门审验合格方可运输渣土。

　　第十一条任何单位和个人不得以任何借口和理由使用无证、无牌、不合法车辆运输渣土。

　　强化运输车辆准入条件，充分发挥渣土运输行业的服务功能，提倡使用专用车牌，进一步规范市场秩序。

　　第十二条公安交警、环卫渣土等部门应依法查处渣土车辆的遗撒、顶棚无遮挡等行为，同时对运砂车辆扬尘及抛洒遗漏进行监管。加强对运输企业和渣土驾驶员的交通安全教育，并建立企业诚信驾驶员档案。

　　第十三条对建筑垃圾运输及消纳过程要进行监管，并做好处理垃圾扬尘抛洒等应急措施。建设、施工单位要履行项目负责制，对建筑垃圾运输消纳过程进行随线动态管理，配备环卫监督员。

　　施工现场须做到文明施工、围栏作业，工地出入口内侧20米要进行道路硬化，配备专人值守冲洗设备，按规定对运输车辆车轮冲洗干净后方可上路行驶。施工现场冲洗设施应设置排水沟及沉淀池，保持排水畅通，污水经沉淀后方可排入市政污水管网。

　　第十四条运输施工现场预回填的土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

　　第十五条拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，防止扬尘。

　　第十六条施工现场建筑垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时运输出场。建筑物内建筑垃圾的清理，必须采用密闭容器或管道运输，不得凌空抛掷。

　　第十七条任何单位和个人不得将城市建筑垃圾混入生活垃圾，也不得将生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾等废物混入建筑垃圾。不得擅自设立消纳场所受纳建筑垃圾，不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。建设工程竣工后施工单位应及时将建筑垃圾清理干净，占道施工的应工完场清。

　　各环卫责任部门要加强管理防止建筑垃圾倒入所属区域。否则，市环卫渣土管理部门责令其清理。小区内产生的建筑垃圾在建设期间由开发商与施工单位负责清运，竣工交付使用后，由物业管理单位负责清运。