强力推进城乡环卫一体化 建设美丽洁净孔孟之乡

　　三、存在问题及下步工作打算

　　随着城乡环卫一体化工作的开展，我市城乡环卫一体化管理水平和质量有了明显提高，但工作推进过程中仍然存在重建轻管、长效机制不健全，整治标准较低，管养维护工作跟不上，工作开展不平衡、城乡结合部和农村的环境卫生管理依然薄弱等问题，制约着城乡环卫一体化发展。主要表现在以下几个方面：1、配套设施各级资金投入不足，基础设施不够健全，垃圾中转站及配套设施建设进展较慢，部分村（居）垃圾收集设施配备不齐，存在垃圾乱倒乱放和垃圾围城、围村、围田、围路、围水问题。2、各区（市）之间、乡镇（街道）之间工作进展不平衡。3、一些地方和单位对城乡环卫一体化工作认识不到位，工作主动性差，没有建立起有效的环卫工作运行机制；重突击整治、轻长效管理的现象普遍存在。对于这些问题，我们务必认真加以做好以下三方面工作：

　　一是完成农村环境综合整治任务，持续做好农村环境综合整治的扫尾工作，着力环卫基础设施配套，合理规划环卫设施布局。按照市委、市政府“五年任务、三年完成”的整治要求，在上半年完成全部整治任务后，迅速全面转入美丽乡村建设。力争到2014年底，有2%（100个）村庄达到美丽乡村标准，10%（500个）达到生态文明村标准，60%（3000个）达到环境整洁村标准。同时，就农村环境综合整治项目继续申报“国家人居环境范例奖”。

　　二是全面启动示范片区建设。坚持“规划先行、突出特色、分类指导、群众自愿”的基本原则，按照“优中选优、连线成片、集中投入、滚动打造”的工作要求，高起点、高标准、高质量打造一批美丽乡村建设示范亮点。今年建成3个市级示范创建片区。各县市区自行创建1个以上的县级示范片区。

　　三、创新工作思路，完善长效管理机制，推进城乡环卫一体化工作纵深开展。克服“城里比城外强，村里比村外强”的现象，破解垃圾围城、围村、围田、围路的问题。我们将在农村环境综合整治的基础上，进一步增强镇村的环卫设施配套、环卫队伍设置，引入市场机制参与运行，强化农村环卫保洁基层管理，全面推动城乡环卫一体化进程。以稳定的村级保洁队伍为依托，进一步理顺资金渠道，健全制度体系，建立集“道路养护、环卫保洁、绿化管养、路灯管护、村容管理”五位一体的综合管理队伍，做到农村环境问题始终“有人问、有人管、有人干、有人给钱”，小事村里能自己解决，大事可以走程序申报、集中统筹处理，真正实现农村环境的长效管理。把环境整治进家庭和文明卫生户、好媳妇好婆婆评比结合起来，实现两项工作互促共建；把文明行为大规劝和干部进村住户结合起来，实现帮一户劝一户规范一户；把整治常识大宣教和道德讲堂结合起来，通过道德规范宣讲促进整治知识普及；把庭院经济和乡村特色产业结合起来，实现家门中创业、不出门就业。