近年来,烟台市环卫处持续升级现代化生活垃圾处理设施,不断提高垃圾处理规范化水平,先后荣获全省建设系统先进集体、省环境卫生行业先进单位、全省城市污水和垃圾处理工作先进单位、烟台市创建全国文明城市工作先进单位等称号。下面,根据会议安排,简要汇报烟台市生活垃圾处理场运行管理有关情况。
一、持续完善生活垃圾处理设施,为保护城市生态环境夯定基础
烟台市生活垃圾处理场统一处理市区生活垃圾,于2000年3月动工建设,投资1亿元,设计最大能力为日处理生活垃圾1000吨,场内设有专门的污水处理站,垃圾渗沥液经过处理达到国家规定的排放标准后,通过长达15公里的专用管道排入城市污水管网。建成运行以来,随着国家环境保护标准的提高,国内垃圾处理工艺的发展,烟台市环卫处持续升级完善垃圾处理基础设施,重点做了以下四项工作:
一是规范卫生填埋。认真执行《生活垃圾卫生填埋运行管理技术规范》,严格按照检验、称重、摊铺、压实、消杀、覆盖的工艺流程进行卫生填埋作业。垃圾处理场配备了挖掘机、压实机、推土机、药剂喷洒车等10余台专用设备。按填埋规划分单元作业,每日定时进行覆盖,交替使用消杀药剂以防产生抗药性。为防止塑料袋等飞散,填埋作业区四周设有高7米、长110米的防飞散网。2012年开始对卫生填埋区进行膜覆盖。2013年在建设餐厨垃圾处理工程时,整合建设生活垃圾填埋区膜覆盖工程。2014年6月,完成了15万平方米的膜覆盖。7月25日,台风“麦德姆”来袭,市区遭遇强降雨,有效地避免了降雨渗入垃圾,减少了渗沥液产生量,实现了雨污分流,据测算,减少垃圾渗沥液1.9万立方米,大大减轻了防汛和污水处理压力。
二是严格垃圾渗沥液处理。2007年,投资800万元将渗沥液日处理能力由400立方米提高至800立方米。2010年,投资123万元在垃圾渗沥液调节水池安装浮盖,将臭气密封、收集、燃烧,杜绝了异味外溢。在垃圾填埋区扩建了560米的导渗盲沟,加快渗滤液导流,减少了收集过程中产生的异味。生活垃圾处理场建场时,污水处理站采用生化工艺,设计出水水质达到二级排放标准。2011年10月,按照国家新的污染控制标准,投资3700万元建设了垃圾渗沥液膜处理工程,2012年10月建成,垃圾渗沥液处理达到国家一级标准。该工程被评为2013年国家重点环境保护实用技术示范工程。
三是加大环境监测力度。对垃圾处理各环节建立监测制度,定期检测地下水、渗沥液、大气等项目的主要指标,对于没有检测能力的项目委托专业单位进行定期检测。污水处理站、综合湿解车间建立严格的交接班制度、巡检制度、应急响应制度、运行记录可追溯制度,并对主要参数指标实施在线监控,设定上、下限报警系统,对达不到工艺要求的参数及时处理,确保垃圾渗沥液和烟气处理规范运行,达标排放。平均每年进行检测分析2000余项(次),定期邀请国家环境分析测试中心、山东省分析测试中心、烟台市环保检测中心对各项环保指标进行检测分析。
四是加强场区的环境整治。坚持不懈开展植树绿化,使场区树木成行,绿化覆盖率达到35%,2011年上半年,投资300万元进行场区绿化升级,构建立体搭配有致、组团造型美观、视觉元素丰富的绿化格局,使生活垃圾处理场逐步成为三季有花、四季常青、环境优美、生机盎然的花园式场区。
二、高起点创新工艺和运营模式,推进垃圾处理节能减排和资源循环利用
2007年,烟台市投资9200万元建设了日处理能力为400吨的生活垃圾综合湿解一期工程,被建设部列为科技示范工程,2008年6月投产试运行。该工程做到了燃料自给和资源循环利用,适合我国城市生活垃圾高水分、低热值的实际情况。2009年7月,通过住房城乡建设部科技示范项目验收。2009年12月,荣获山东省首届建设科学技术创新一等奖。
2011年1月,烟台市政府决定在生活垃圾综合湿解一期工程的基础上,采用BOT特许经营模式投资4.31亿元建设二期工程,建设、运营期限为30年,由烟台市环卫处负责监管,工程采用“湿解+筛分+筛上物焚烧发电+筛下物堆腐+残渣填埋”的综合处理工艺,生活垃圾通过湿解、筛分后,焚烧物的含水率由均值47%降低到均值35%左右,燃烧效果显著提高,二噁英等有害气体得到有效控制,并可实现约90%的减量化。该工程设计处理能力为1,000吨/日,配置2台9兆瓦凝汽式汽轮发电机组,年提供上网电量约7,000万度,回收能源相当于6万吨标准煤。该工程2012年3月动工,经过2年的紧张施工,于2014年初竣工,3月19日成功点火,2014年6月设备联动调试,目前已进入试生产阶段。
为解决烟台市区污泥无害化处理问题,2013年9月,烟台市城市管理局与润达公司签订协议,由润达公司追加投资1.35亿元,在生活垃圾综合湿解二期工程厂区建设450吨/日的污泥干化焚烧工程,整合利用垃圾焚烧产生的蒸汽对污泥进行干化,与生活垃圾混合焚烧,该工程已建成,将与湿解二期工程同时投产。