上述这些问题是城市环卫管理中存在的一些主要问题,如何才能解决呢?
(一)教育与处罚相结合,促成市民良好卫生习惯的养成。
“苍城是我家,卫生靠大家;少丢一粒渣,清洁你我他;垃圾装进袋,清洁自然在;垃圾不乱丢,环境自然优;感谢你支持,我们更努力。”这是我们向广大市民发出的号召。市民是城市的主人,只有广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体,一个环境优美、清洁有序的城市人居环境才会自然形成。一是加强新闻宣传和舆论引导,利用广播电视、宣传专栏对市民开展讲卫生、爱清洁的教育,并加大对破坏公共设施和不文明行为的人和事的曝光力度,从而形成爱清洁高尚,不讲卫生可耻的舆论氛围。二是结合开展“四月爱国卫生月”、创建“爱国卫生单位”、“精神文明单位”、“文明示范岗”等活动,大力营造人人讲文明,个个爱卫生的社会氛围。三是坚持开展以单位、社区、院落、店铺、家庭为单位的周末大扫除活动,由爱卫办、城管局、文明办、环卫局等部门组队检查评比,实行奖惩,并将结果通报或公示。重大活动和重要节日组织开展全民保洁和学生定期参加“爱护环境,捡拾垃圾”等活动。四是从学生抓起,幼儿园、中小学要将讲清洁、爱卫生的教育纳入日常对学生的思想品德教育之中,让他们从小养成一种良好的行为习惯,并成为城市文明监督员。五是推行垃圾袋装化和垃圾“不落地”的清收方式,制止在城区内的垃圾站点捡拾垃圾行为。六是充分发挥现有城管队员、文明劝导员、治安员、环卫工人等群体的作用,依法加强对市民日常不良行为的监管和处罚;也可组织由老同志组成的城市卫生志愿者,一方面开展劝导,一方面依法酌情给予违规人员实施处罚。通过“宣、教、罚”相结合,逐步引导市民养成良好卫生习惯。
(二)科学规划建设环卫设施,根除制约环卫发展瓶颈。
一是科学合理规划。在城市总体规划和祥规时,要按国家环卫行业标准,将垃圾中转站、投放点、公厕的设置纳入其中,严格监督开发商在房屋建设时同步施工,一并纳入竣工验收。以避免在房屋建成后再规划建设环卫设施时选址难、实施更难的两难境地。二是想尽千方百计解决已建成的生活工作区域内无环卫设施的问题,单位或有临近的单位要带头和主动配合落实。三加大环卫作业工具更新换代,提高机械作业水平和工作效率,减轻工人劳动强度。四是在环卫基础设施上科学实行建管分离,从有利于管理,有利于服务群众,有利于节约资源出发,该分则分,该合则合。五是抓住灾后重建的难得机遇,建设一批较先进的环卫基础设施,以提高城市环卫管理水平。
(三)市场运作,各司其职,齐抓共管。
根据《四川省城乡环境综合治理条例》的责任区划分规定,城区内的清扫保洁及垃圾收集处理,分步实施市场化运作,逐步实现环卫作业主体企业化、投资主体多元化、服务价格市场化,让政府只当裁判员。在城区滨江路清扫保洁市场化试点的基础上,尽快将城区所有街道推向市场。城乡结合部由陵江镇负责日常保洁和垃圾清除工作;农贸市场由工商部门负责清扫保洁;绿地绿带由园林部门负责日常保洁;单位、车站、码头、河滩、景区、院落、物业小区、店铺、住户等由管理者或业主负责做好辖区内日常的清扫保洁;“门前三包”责任制由陵江镇社区和执法局负责督促落实。
(四)加强对建筑施工场所和建筑垃圾的管理。
县城建设施工场地必须坚持围栏作业,施工场地进出车行道必须采取防泥沙污染街道措施;坚决杜绝敞拉敞运;尽快设立建渣消纳场。城管局要切实履职,加大对乱倒建筑垃圾、敞拉敞运、施工不打围、完工不及时清除建渣等行为的查处力度。我局主动承担负责定期组织清除乱倒的建渣,以减少粉尘对街道的污染。
(五)增加投入,确保企业和环卫工人的合法权益。
财政对环卫事业的投入,真正体现了财政资金的公益性。增加对环卫工作的投入,就是对每一个人自己身边环境优化的投入。根据市场变化增加对环卫作业企业的投入,让其能获得合理的利润。监督企业认真落实国家相关法律法规对环卫工人的福利待遇,让环卫工人也能有自己的节假日,让那些365天坚守岗位的工人,得到相应的酬劳,以激发企业和环卫工人工作责任心及工作热情,让他们能更好地为苍城市民服好务。