为进一步规范城市餐厨垃圾管理,严格落实省政府确定的“2015年年底前全省所有设区市建成运行餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目”目标任务,尽早实现餐厨垃圾资源化和无害化处理,根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)文件精神,按照《山东省餐厨废弃物管理办法》及省住建厅等八部委相关要求,我市成立餐厨垃圾管理领导小组、建立收运体系、组织专家论证、外出考察调研、确定建设方案,扎实推进餐厨垃圾处理项目建设各项工作,具体开展情况如下:现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
滨州市辖一区六县和经济开发区、北海经济开发区以及高新技术产业开发区,版图面积9600平方千米,市建成区(滨城区、开发区)人口为70万人,理论餐厨垃圾产生量约70-98吨/天。根据目前实际情况及未来增长需求,拟建项目分两期建设,设计处理规模为一期50吨/天,二期扩容至100吨/天。
二、主要做法
(一)强化领导,全面安排部署。餐厨垃圾处理项目建设是一项功在当代、利在千秋的民生工程,是促进循环经济发展,加快推进生态文明建设的重要举措,事关食品安全和群众健康,对此,市委、市政府高度重视,把餐厨垃圾处理项目列为城建重点项目,成立了以市政府副市长王瑜为组长的餐厨垃圾管理领导小组,制定《2014年度滨州市餐厨垃圾项目建设工作方案》及推进计划表,全面部署,明确重点,压实责任,扎实推进。同时,根据即将实施的《山东省餐厨废弃物管理办法》,进一步充实和完善《滨州市餐厨垃圾管理办法》,已报市法制办等待出台。
(二)积极申请,形成初步意见。按照我市餐厨垃圾规范化管理既定目标,加快餐厨垃圾处理项目建设进度,我局餐管办积极向相关部门申请,市发改委、规划局、环保局等部门对项目建设立项、选址、环评等申请已形成初步意见,给予批复。
(三)试点先行,测算收运成本。2013年4月份,我市根据餐厨垃圾收运试点方案,选取市城区30家大中型酒店开展餐厨垃圾试点收运工作,申请财政资金50万元,配备餐厨垃圾专用垃圾桶、餐厨垃圾收集车等设备,进行定时定点上门统一收集。经测算,开展试点收运的酒店餐厨垃圾日产生量4吨左右,餐厨垃圾的收运成本约108元/吨。
(四)组织论证,确定建设方案。结合滨州实际,本着“规划科学、布局合理、经济实用、操作可行”原则,初步确定了“大型化单项处理”、“集约化资源共享”、“小型化分散处理”三种建设方案,并邀请省住建厅组织北京、济南、青岛等地专家对方案进行了论证,经论证,最终确定采用“集约化资源共享”建设方案,将该项目作为在建焚烧发电厂的增项建设。一期工程设计处理规模50吨,采取前段餐厨垃圾预处理,实行餐厨垃圾固液和油水分离,提取毛油,剩余部分通过干燥后进行焚烧发电,实现餐厨垃圾资源化、无害化处理。二期工程日处理规模达到100吨,在一期工程基础上增加厌氧和产沼系统,实现餐厨垃圾进一步资源化利用。该方案可节省投资成本,管理运营顺畅,并可实现资源共享,达到效益最大化。
三、下步工作
在项目建设推进中,发现了餐厨垃圾回收及处理难、项目建设协调部门多和需要财政资金支持等问题,针对存在问题,下一步突出抓好以下工作:
(一)完善设施设备,扩大收运范围。在前期试点收运基础上,进一步扩大餐厨垃圾统一收运覆盖范围,健全完善统一收运体系,保障项目建成后的正常运转。一是对市城区餐厨垃圾产生单位、餐厨垃圾产生量进行深入细致地调查摸底,确保基础数据的准确可靠;二是完善收运设施设备配备,在调查摸底基础上,根据实际需求,增加垃圾桶、收集车的配备数量,扩大收运覆盖范围,确保收运工作运行有序、快捷高效、日产日清。