近年来,蓬莱市按照科学发展观的要求,将农村与城市的环卫工作放在同等重要的位置,统筹城乡规划,同步推进实施,科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作,彻底解决了农村环卫事业滞后、垃圾围村围田、环境脏乱差等问题。先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市和山东省人居环境奖、省园林城市、省级生态市等称号。主要做法:
一、领导高度重视,将城乡环卫一体化工作纳入全市重要议事日程
蓬莱市委、市政府把城乡环卫一体化作为社会主义新农村建设的基础性工程,强化宣传发动、规划引领、政策激励和督查考核,有效解决了农村脏乱差的问题,迅速改善了农村人居环境。一是科学确定工作模式。在赴寿光、昌邑、莱山等周边先进县市考察学习的基础上,结合蓬莱实际,将“户集、村收、镇运、市处理”模式作为城乡环卫一体化的主导方向,统一思想,提高认识。二是召开会议动员部署。编制了《蓬莱市城乡环卫一体化建设规划》,推进环卫资源、公共服务和基础设施向镇街、村居延伸。2012年5月,市政府召开专题会议进行动员部署,出台了《蓬莱市城乡生活垃圾一体化处理实施意见》和《全市农村环境卫生集中整治方案》,从硬件设施建设、日常处理运行、资金筹措渠道、环境卫生集中整治、长效保洁机制、督查考核等方面,进行了明确细致的规定,为环卫一体化提供了强有力的政策保障。三是循序渐进有序实施。按照“整体规划、全面发动、因地制宜、分类推进”的思路,分批次分层次推进实施。第一步,在认真总结吸取大柳行镇、新港街道早期试点经验的基础上,选择各方面基础都比较好的省级示范镇北沟镇先行推开,以点带面,摸索经验,召开现场会,树立典型;第二步,各镇街从辖区中筛选40%左右的经济基础好、带动能力强、环境优美的村居进行重点打造,到2012年底率先完成了271个村的一体化覆盖,覆盖率达到48%;第三步,在全市面上推进环卫一体化工作,到今年9月底,仅用了一年半时间,就完成了全市577个村居的城乡环卫一体化全覆盖。
二、健全长效机制,保障城乡环卫一体化体系高效运行
一是强化资金来源保障。采取“财政贴一点、企业出一点、居民担一点”的办法,将日常保洁、垃圾收集清运、处理费用纳入全市统筹,市、镇(街道)、村(居)按4:3:3的比例分担,市镇两级财政均设立专项资金。去年市级财政拿出1050万元、争取省内资金100万元、中央资金650万元奖补镇街,今年市财政列支650万元,明年预算投入750万元。同时,制定统一收费标准,向企业、居民征收垃圾处理费,对困难企业和居民视情况给予减免收费。二是强化硬件设施保障。针对镇街环卫基础设施薄弱的实际情况,2012年市镇两级投入资金2200多万元,仅用6 个月时间就完成全市9个镇街垃圾压缩中转站的规划建设,达到一镇一站的标准。同时,购置垃圾转运车5辆、垃圾收集车14辆、吸污车1辆、垃圾箱3299个。今年又投资2600万元,购置了一批设备、机械和车辆。目前,全市共配备各种垃圾收集清运车辆58辆,垃圾箱1.1万个,能够有效满足环卫一体化工作需求。三是强化机构人员保障。为提高工作效能,将市环卫处由股级单位升格为副科级单位,将镇街垃圾中转站的日常运行纳入市环卫处统一管理,各镇街均设立了专门的机构负责一体化运行管理,村居按每50户1人的标准建立了2800余人的保洁队伍,形成市、镇、村三级环卫管理体系。市环卫处定期开展业务培训和督查指导,逐步提高保洁员综合素质和保洁水平,形成纵横到边、无缝覆盖的管理网络和常态化、规范化的运行机制。
近日,山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省生态环境厅、山东省交通运输厅四部门发布关于进一步加强生活垃圾...
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2021-08-04
中国环卫科技网