扎实开展城乡环卫一体化工作 提升新型城镇化建设发展水平

　　马桥镇位于桓台县西北部，面积79.12平方公里，辖52个行政村，镇域人口5.84万人，先后获得“全国文明镇”、“全国环境优美乡镇”、“山东省乡村文明建设示范镇”等荣誉称号。近年来，为进一步统筹城乡发展、改善人居生活环境，我镇将扎实推进城乡环卫一体化工作作为切入点，紧紧围绕“建设生态文明、提升发展档次”的目标，创新思路，细化措施，严格管理，镇村环境容貌得到有效改善，新型城镇化建设水平得到不断提升。现将有关情况汇报如下：
　　一、加强组织领导，营造浓厚氛围
　　马桥镇党委、政府将城乡环卫一体化工作列入年度重点工作，加强组织领导，强化舆论宣传，制定专项考核，着力推动城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加强组织保障。及时调整充实工作领导小组，由镇长任组长，并结合当年工作目标重新制定了《实施方案》，切实做到财政保障到位、人员分工明确、制度建设完善、工作措施得力。定期召开专题会议安排部署、调度督查环卫一体化相关工作。二是强化监督考核。将城乡环卫一体化工作列入镇村中心工作目标管理考核，每月进行专项考核，年底作为各村及机关干部评先树优的重要依据。不定期召开现场会，对涌现出好的典型经验做法及时总结推广，对力度小、效果差的村居给予通报批评，责令限期整改。三是搞好宣传发动。采取多种形式加大宣传力度，以宣传单、广播和公开栏等媒介为载体，通过进村入户开展文艺宣传演出、发放宣传材料、张贴宣传标语等多层次、全方位的宣传教育方式，向群众广泛宣传城乡环卫一体化工作的有关内容及推进情况。组织开展了“文明卫生村居”和“文明卫生家庭”等系列评选活动，努力营造人人尊重环卫工人劳动成果、人人爱护环境、共同维护环境卫生的浓厚氛围。
　　二、创新管理模式，保障规范运行
　　结合马桥镇实际，在创新管理模式和规范工作运行上下功夫，一是推行“三级管理”网络。大力推行镇党政领导班子成员包管区、机关干部包村、村干部分片包户的“三级管理”网络，层层签订目标责任书，明确责任范围，实行一岗双责。出台了《马桥镇环卫保洁管理制度》和《马桥镇环境卫生检查制度》，不定期对各村进行检查，三次环境卫生检查不合格的，对相关挂包干部实行一票否决。二是创新环卫管理体制。实行“管干分离”的环卫工作管理体制。将环卫管理与环卫作业分离，由镇财政统一出资，与有专业资质的桓台县大成公司签订环卫承包合同，将镇区内主要道路、村庄的清扫保洁和垃圾的收集清运纳入服务范围，提升了环卫工作的专业水平。切实明确环卫保洁员的工作职责，通过推行定人员、定路段、定范围、定任务、定标准、定奖惩等“六定”管理，进一步加大对环卫保洁人员工作的指导、检查、奖惩力度，保洁人员从2008年的95人增加到179人，从业人员配备率达到3.07人/千人。三是集中开展环境综合整治活动。自2011年起，每年在全镇范围内集中开展城乡环境综合整治行动，采取“谁属地，谁清理，谁负责”的原则，对各社区、村庄内外以及周边沟、渠、路、河等积存的建筑垃圾和生活垃圾进行彻底清理。由镇纪委、建委组织评审小组对整治清理情况进行评审验收，验收不合格的村将不纳入镇财政出资范围。2013年，全镇共清除积存生活垃圾2.8万立方米、建筑垃圾近3万立方米、河道垃圾7000立方米。四是做实日常管理保洁。加大对镇区各主次道路、背街小巷、村居结合部、商场、饭店等重点部位的垃圾清运、环境整治力度，提高机械清扫、冲洗的频率，早上6点到8点重点开展道路机扫工作，实行一日两普扫、中间多拣拾的保洁作业模式，保洁时间能够确保8小时以上，垃圾清运做到日产日清，清运率可达到100%。
　　三、持续加大投入，提升工作水平
　　近年来，结合具有马桥特色的新型城镇化建设，我镇持续加大在基础设施方面的投资力度。一是加强环卫基础设施建设。在环卫用具购置方面，镇财政先后投资300余万元，购置垃圾清运车（8吨）4辆，叉车（3吨）2台，大型扫路车1台，洒水车3台，密闭式收集板车、三轮车等203部，更换垃圾箱500余个并建设了10处大型地下垃圾箱投入使用。在污水处理设施方面，马桥镇建有博汇污水处理厂，处理能力6万立方米/日，污水处理率91.4%，另有污水处理站3处，处理能力分别为700立方米/日、400立方米/日和150立方米/日。二是加大园林绿化力度。今年以来，结合四季河网改造工程，投资2000万元建设集景观、绿化、休闲于一体的综合性游园一处；投资2500万元，对大成路等主要干道进行全面绿化提升，对居民小区进行高规格绿化改造，投资2000万元建设植物品种达120余种的大型园林基地一处，目前，全镇建成区绿地面积160公顷，建成区绿地率28.1%；其中镇区公园绿地面积45公顷，镇区人均率面积达到11.9平方米。同时，继续完善城区与工业区防护林带建设，建设2000亩防护隔离林带，建立了保护生态安全的绿色屏障。