滨州市城区保洁工作现状与对策

摘要：本文着重阐述了滨州市城区保洁工作的现状，逐一分析了滨州保洁管理取得的工作经验。针对存在的问题，结合滨州实际，提出相关对策。
关键词：滨州 城区保洁 对策
　　
　　近年来，滨州市城管执法局环卫处通过转变工作思路，创新工作模式，制定新老城区保洁质量提升方案，引进机械化清扫设备，实行沿街夜间收集模式，推进城区无缝隙化管理，强化保洁督导管理，切实提高了城区保洁质量，进一步提升城区环境水平，营造了生态美丽、宜居舒适的城市环境。
　　一、滨州城区保洁工作现状
　　路面保洁工作多年来一直是滨州环卫工作的重点和窗口。每年环卫工作都以保洁为重点，并以保洁工作的新思路带动全处环卫整体工作的进展。目前，滨州市城管执法局环卫处承担保洁总面积858万平方米，水域打捞面积45万平方米，绿化带面积165平方米，机械作业面积138万平方米，现有保洁机械50多台，保洁人员900多名，制度日趋完善。
　　多年来，滨州市环卫处班子科学调整保洁管理队伍，不断制定完善保洁考核管理办法，强化保洁队伍建设，提高保洁队员福利待遇，调动了工作积极性，提升了保洁作业质量，改善了市区卫生面貌，为省级文明城市的创建和巩固国家卫生城市成果作出了突出贡献。
　　二、保洁工作经验
　　（一）建立健全保洁制度，建立健全长效管理机制。
　　着力提升滨州新老城区卫生。一是对老城区各条路段垃圾死角进行排查摸底，逐路段清理，加强捡拾力度，增加捡拾频率。二是成立新老城区保洁质量提升指挥部，制定了新老城区保洁质量提升方案，召开城区保洁质量提升方案落实会议。方案包括道路保洁等级划分及管理标准、环卫管理责任无缝隙、夜间收集模式试点，重大活动及突发事件应急预案等六大方案。道路保洁三级路段已经初步划分，路段污染根源已经初步明确，着手调整道路保洁作业模式、实施夜间收集模式试点。目前，老城区保洁质量稳步提升。
　　（二）推广机械化保洁模式，提高保洁作业质量。
　　2011年，滨州市城管执法局环卫处积极探索保洁市场运作新模式。2011年9月1日，滨州市机械化清扫系统正式启动。通过市场运作，投资400余万元，引进70余台小型机械清扫设备，对南起南外环，北至北外环，东起渤海九路，西至渤海十八路的整个区域道路实行机械化清扫，机械化清扫总面积530万平方米，占整个城区保洁面积的61%。建立了严格的考核奖惩制度，对作业区域进行网格化管理，设立了专门的车辆充电停放点，迈出了保洁市场化的关键一步，为今后深化环卫体制改革创出了新的路子。机械化清扫系统的建立，既节省了政府投资，又切实了解决市城区道路保洁机械化水平低、作业质量不高的问题，全面提高了保洁作业水平。
　　将渤海九路至渤海五路区域确定为人工保洁范围，合理调整人员结构和人均保洁面积，实行3减1保洁模式，确保保洁时间、作业范围无缝隙，降低了人员劳动强度，保洁质量明显提升。
　　（三）推广沿街垃圾夜间收集模式，集中整治渤海六路烧烤街。
　　1、为全面提升城区卫生质量，根据滨州市环卫处制定的《新老城区保洁质量提升方案》，成立了专门的垃圾夜间收集作业队，分14个保洁小队，于1月12日正式启用。先期购置保洁电动三轮车15辆，每天凌晨3点到5点，主要收集夜间沿街门店及摊点放在街道上的垃圾，净化街道环境，降低清晨保洁人员清扫强度。保洁电动三轮车具有省力、效率高、收集垃圾量大等优势。启动夜间收集之后，缩短了垃圾在路面上的滞留和街道清晨普扫时间，清晨普扫完毕后，保洁员白天只做捡拾就可以了，降低了工作强度，提高了工作效率，实现了快速保洁。除去夜间收集，电动车驾驶员白天在路段捡拾作业，吃饭时间与路面普扫队员交接班，确保了环卫管理无缝隙。
　　2、经过多年发展，渤海六路自发形成了烧烤一条街。由于沿街烧烤摊点多，营业时间晚，产生垃圾量大，垃圾乱堆乱放，严重污染路面及周边环境，市民投诉不断。为此，滨州市环卫处多措并举，着重治理烧烤摊点污染问题。一是设置垃圾桶。在渤海六路（黄河六路至黄河八路）设置4组30个垃圾桶，每组间隔80米。根据周边摊点数量，每组垃圾桶数量不一。二是调整收集时间。每天五点半至六点，组织垃圾清运车及时收集垃圾。三是增设夜间保洁。安排保洁队员负责夜间和清晨垃圾桶周边卫生清理；垃圾收集过后，及时清理桶外垃圾并清洗、摆放垃圾桶。四是加大监察力度。与沿街门店和摊点签订环境卫生管理责任状。集中整治以后，不但改善了周边环境，而且减轻了保洁人员的工作压力，取得了明显成效。
　　（四）建立垃圾移动式公交化收集，整治市容市貌。
　　建立起规范的垃圾清运方式。在收集过程中，沿街门店将垃圾放置在指定地点，由垃圾车巡回及时收集。运行过程中，在对沿街餐饮店进行详细调查的基础上，根据市民需要，按照门店分布情况进行车辆布点，使其更科学合理、方便高效。目前，共在城区十四条道路上设置了8条垃圾收集公交线路、84个公交站点和184个运行点，并为17辆垃圾清运车、4辆管理车统一安装了GPS智能管理系统。丽景小区和学苑小区的沿街门店乱倒垃圾，将垃圾堆积在绿化带内。滨州市环卫处对丽景小区和学苑小区沿街门店的饭店进行了治理、规范。督导饭店配备了垃圾容器，签订了《沿街门店环境秩序管理责任书》77份。做到车走、地净、桶回位，对垃圾压缩车排放污水处进行了每天定期清洗。并在丽景小区沿街门店的垃圾桶围挡上，展示环卫宣传标语2处。