当前市容监管工作存在的问题及对策

　　（二）突出加强市容规范化管理。城市管理工作重点在管理，目的在管好、管出成效，要注重规范和统一，达到市容监管的高质量和高水平。一是严管街要从严管。加强对城市严管街市容的重点监管，对于出现的违章问题要严查严管，把突击检查与经常性管理结合起来，对违法行为发现一起，严肃查出一起。二是规范街要规范管。加强对城市规范街的市容监管，无论是食品、木器、铁器等特色加工的规范街道，夜市，还是临时交易市场都要按照各自的管理标准进行有效管理，规范管理标准和管理要求，做到秩序规范、统一、有序，卫生干净整洁。三是管控街要灵活管。对于城市管控街的监管既要严格规范，又要灵活管控，充分考虑市民的利益诉求，在不影响市容整洁的情况下，能设置便民市场的地方尽可能设置一些便民市场，能进行摆摊设点的区域尽可能充分利用，能按照时间阶段区分和设置摆摊设点的情况尽可能满足经营者的愿望，做到上下、左右都较为满意。为了加强市容规范化管理，还必须处理好三个关系：一要处理好疏与堵的关系。坚持疏堵结合，既要教育疏导，还要严格管理；既要坚持人性化管理，还要从严处罚。二要处理好严管与重罚的关系。严格执法、严格管理，离不开严厉的惩处和处罚。要严管，但对一些屡教不改的行为和问题也不能只管不罚，任其发展和漫延。要重罚，但不能以重罚来代替严格管理和耐心细致的教育说服和引导工作，该教育的要教育，该严管的要严管，该重罚的一定要重罚。三要处理好管理与服务的关系。树立为人民服务的奉献意识和公仆意识，正确处理管理和服务的关系，坚持在管理中服务，在服务中管理，对弱势群体和困难户要给予关心帮助，力所能及地解决他们的实际困难。
　　（三）持续开展市容乱源综合整治。适时开展市容和环境卫生综合整治活动是提升城市管理水平非常有效的措施和手段，多年来一直被各地、各城管部门广泛采用和实施。一要进行大范围整治。开展市容和环境卫生综合整治，不仅要对城市重要区域和重点路段的市容乱源进行综合整治，还要对背街小巷、城郊结合部、城郊乡镇特别是居民小区和楼院的脏、乱、差等问题进行大范围整治，把整治的触角延伸到大街小巷和城市的角角落落，绝不能留死角、出现盲区。二要进行大规模整治。在集中整治过程当中，要加强与公安、工商、商务、环保、社区等单位的协调和联动，借助新闻媒体、网络、舆论的引导和监督作用，上下配合，密切协同，形成合力，扩大规模，突出解决疑难杂症。三要进行大密度整治。市容综合整治活动不能一阵风，搞短、平、快，整治出一点工作成效就放手，而要坚持不懈，步步跟进，一环扣一环，对各种市容违章行为进行大密度、不间断、高态势地整治。在实现市容整治工作的目标任务和原则要求上，一是要整势头。整治工作重在整治违章行为发生的势头，不能让违章行为形成气候，要按照速度快、方向准、工作细、力度大的工作原则，采取准确定位、纵深突破、强势合围等手段措施，一旦发现市容违章行为的苗头和隐患就要及时出手进行解决和纠正，防止违章行为出现扩大化局面。二是要整规模。在对市容违章行为的整治过程中，要重点对违章行为规模比较大的区域、地段和内容进行整治和清理，比如对流动摊点经营比较集中的路段、占道经营行为比较严重的街巷要集中优势兵力进行重点突破、一一瓦解。三是要整“刺头”。“刺头户”是市容整治重点需要解决的问题和方面，只有把“刺头户”问题解决了，整治工作才算真正取得了成效。对于屡教不改的“刺头户”和“老赖”必须严管重罚，进行彻底清理和整治。