当前市容监管工作存在的问题及对策

　　 （三）管得不全。管了好管的和容易管的工作，放松了难管的工作，比如对各类商品交易市场及临时商品摊点、户外宣传广告牌匾的规划、审批和统一以及对各种市容占道费用的收取和日常监管等方面表现比较积极踊跃，而对占道经营、乱停乱放、乱贴乱画乱涂、乱倒垃圾、各类违法建设行为的查处等老大难问题特别是“钉子户”的解决和处置上表现不够积极主动，存在畏难情绪。同时还存在管住了城市大的区域、重要地段和主要部位的市容秩序，放松或弱化了对城市背街小巷、城乡结合部以及卫生死角脏、乱、差问题的有效监管和整治。
　　 （四）管得不得法。一是不会做深入细致的教育引导工作。不能着眼增强广大市民的城市管理意识和城市管理理念，采取形式多样、丰富多彩的配合活动和主题实践活动，对市民进行深入细致、扎实有效的城管政策法规宣传教育、社会公德教育、文明素质教育和习惯养成教育，使得市民对城市管理工作了解、关心、支持、参与程度和热情不够高，氛围不够浓。二是不会调查研究和总结分析。在管理上不能坚持解放思想、改革创新，与时俱进，思想观念陈旧、工作方法单一、创新意识不强，不会调查研究，不会总结分析，不会创新发展。三是不会做服务群众的工作。一些地方、个别执法队员为人民服务的奉献意识和公仆意识树立得不够牢固，对弱势群体和困难户关心帮助和支持不够及时有力，不能经常性地为弱势群体提供服务和方便，该迅速办理的没有迅速办理，该立即审批的没有立即审批，该关心照顾的没有想方设法关心照顾，没有让群众真正体会到他们才是社会的主人。
　　 （五）管得不经常。监管工作不能做到经常化、一惯化和持续化，时松时紧，不能自始至终、一以贯之。存在着三个方面的突出问题：上级要求或者领导关注过问比较多时，管得比较紧；遇到重大工作检查或者重大工作任务时，管得比较紧；城市管理工作出现纰漏受到上级或者领导点名批评时，管得比较紧，反之则管得比较松。
　　
　　当前加强市容监管工作的重点环节和方面
　　市容监管和整治工作难做，做好更不容易，要真正做好城市管理工作，关键要在“管”上下功夫、想办法、出成效。
　　（一）认真抓好城管政策宣传教育。城管宣传工作是城管工作的重要组成部分，是吸引公众参与城市管理、降低执法难度、倡导文明新风、提高城管工作公信度和美誉度的必要手段和重要途径。只有宣传教育到位了，大家参与城管工作的思想意识和具体行动增强了，城管工作才算真正做到位了。一要全面宣传。针对部分市民对城市管理工作认识不高、关心不够、参与热情不高的问题，采取定期讲解，随机讲解，上门讲解等方法，全面系统地宣传有关城市管理的一系列法规和制度，努力使广大市民了解城管政策法规并自觉遵照执行；针对部分市民对城管部门不够了解、有的甚至带有“偏见”和“不理解”的问题，实行“政务公开”，向市民宣传城管部门的工作流程、执法程序、有关制度和条规，让群众明白城管部门是“干什么”的，是“怎么干”的，是依据哪些制度和规定来执法的，以接受社会的全面监督。二要重点宣传。认真进行整治市容乱源、清除卫生死角、提升市容管理水平为内容的宣传教育，以达到有效解决乱摆摊设点、占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾等违章行为和脏、乱、差问题的目的；认真进行遏制违法建设行为、敞化公共空间为内容的宣传教育，有效防止不符合城市容貌标准和环境卫生标准的各类违章建筑物或者违章设施等行为的发生；认真进行各类户外广告、门头牌匾规范化管理为内容的宣传教育，最大程度地消除和纠正随意设置不符合规定和要求、破损、锈蚀、安全隐患大的户外广告及门头牌匾等违章行为；认真进行城市绿化和环境保护管理方面法规、规章规定方面的宣传教育， 有效纠正擅自占用园林绿地、人为破坏环境秩序的违章行为。三要定期宣传。结合重大节日、气候变化、时间规律、任务转换期和工作轻重等不同时节、不同情况下市容监管工作出现的问题和薄弱环节，认真搞好宣传教育，比如元旦、春节、五一节等节日期间，就要针对乱摆摊设点，利用节日空隙突击修建违章建筑，乱悬挂违章广告牌等问题高发的实际，着力进行维护节日市容秩序、创建优美环境的宣传和教育；再比如针对清明节期间乱焚烧纸钱、容易发生火灾等问题，就要着力进行防火、防事故方面的宣传和教育。四要经常宣传。城管宣传工作重在经常，功在经常，坚持在经常，成在经常。要经常性、不间断性地进行宣传教育，坚持把城管宣传工作经常化和常态化，让广大市民时时都能受到温馨亲切、容易使人接受的宣传和教育，时时都能看到城管宣传工作者忙碌穿行、不辞辛苦的身影，处处都能体会和感受到深入细致的城管宣传工作所产生的积极作用和深远影响以及城管宣传工作带来的成效和巨大变化。五要反复宣传。着眼市容监管和整治成效难巩固、执法环境不够顺畅、以及城管执法工作出现的新情况和新问题，坚持难见效的教育要反复抓，要不厌其烦、坚持不懈、耐心细致地讲政策，讲规定，讲道理，讲情理，让市民特别是经营业主在我们反复讲、反复劝、反复纠正中不断认清城管工作的重要性和必要性，增强他们遵守城市管理规定、维护良好市容秩序、共同做好城管工作的自觉性和主动性。