人性化带队伍 精细化抓管理 切实保障环卫职工合法权益

　　威海市环翠区环卫局1998年整建制下放到环翠区，隶属区政府，系全额拨款事业单位。现有干部职工886人，下设卫生保洁、垃圾清运、卫生督察等27个部门，拥有各类环卫作业车辆128部，公厕44座，垃圾桶12000个，果皮箱1100个。主要承担威海市中心城区主次干道、沿线绿化带的清扫保洁，城区以及部分镇村的生活垃圾收集、运输，公共厕所的清洁管理，清淤、清雪及重大活动期间的环卫服务保障。
　　近两年，我们始终坚持“人性化带队伍，精细化抓管理”的理念，不断规范队伍建设和管理，切实保障职工合法权益，构建了和谐稳定的环卫职工队伍，实现了环卫事业健康可持续发展。
　　一、规范用工制度，保障环卫工人合法权益
（一）与所有环卫工人签订劳动合同，对符合条件的环卫工人依法缴纳了社会保险；对新录用的工人，只要符合参保条件的，随来随办理，保证了工人享有的社会保障权益。
　　（二）为所有环卫工人办理了意外伤害雇主险，并做到先保险后上岗。当发生工伤或意外伤害事件后，安排专人负责及时和人社部门和保险公司沟通，办理相关手续，确保工伤申请和赔付的及时、准确，解决了职工的后顾之忧。
　　（三）规范用工程序。用工前，需到指定医院体检，身体条件符合后才能录用；用工时，签订劳动合同，按照试用工、正式用工办理相关手续；用工后，进行岗位培训和安全生产培训；解除用工时，用工部门填写《解除用工报告单》并写明解除原因后，经分管领导、主要领导审批后，由人事部门办理处结手续。
　　（四）成立用工领导小组，全面负责用工制度的执行和落实，督导规范用工部门的用工程序，用工质量明显提高。
二、提高工资福利待遇，增加环卫工人收入
　　（一）提高环卫工人的工资待遇。近两年，不断提高工人工资及福利待遇。2012年威海市最低工资标准为1240元，我们争取工资为1300元；2013年威海市最低工资标准为1380元，我们争取到1500元。
　　（二）提高环卫工人的福利待遇。2012年全年发给每位工人的福利2600元、降温费480元、取暖补贴700元，节日补贴按规定发放。
　　（三）增加环卫工人的延时补贴。2012年我们向区政府争取资金120余万元，用于发放环卫工人的延时补助。工资福利待遇的不断提高，激励了环卫工人的工作积极性。
三、改善工作条件，全力打造洁净环境
　　（一）提高机械化作业率。近两年，共投资1100万元，购置各种车辆39台，按照一、二、三类道路等级实行每日四、三、二遍机扫，主次干道机扫率分别达到100%、97%。环卫工人由原来的以“扫”为主变为现在的以“捡”为主。近期，政府采购了40辆电动三轮车，成立了电动车快速保洁队伍，巡回主干道保洁，缩短废弃物的滞留时间，降低了劳动强度，提升了精细化管理水平，有效降低了PM2.5值。
　　（二）强化安全生产。成立了一把手为组长的安全领导小组，实行“定岗定责、一岗双责、责任追究”，签定了安全责任状和作业安全承诺书；为环卫工人办理了意外伤害保险，配备了环卫作业标志服、反光锥等，保障了作业安全；开展岗前培训，掌握安全生产操作规程的才能上岗；建立安全学习制度，坚持每周四车场日活动并召开一线工人安全会议，每月第一个周五为驾驶员安全学习日；聘请交警为清扫工、驾驶员进行作业安全知识讲座；推广普及安全操作规程，将违章行为用漫画的形式展示，起到了警示作用；编制《垃圾清运操作规范》“口袋书”，形成了人人讲安全，人人懂安全的氛围；开展“安全之星”、“红旗车”、“红旗车驾驶员”评选活动，争做安全榜样。
四、尊重体贴职工，提高环卫工人社会地位
　　（一）关心关爱环卫工人。每年免费查体一次，每天免费洗浴，24小时意外伤害保险；投资改善职工伙食，改善职工住宿条件；凡是职工住院，局领导和中层负责人及时探望，根据病情轻重，带300元至2000元看望病人；建立职工家庭档案和个人健康档案，年终对困难户进行救救；开展党员和困难职工结对子，开展机关干部“连户走访”活动，为职工排忧解难；新建12处工作站、休息站，站内配有热水、常用药品、电磁炉、蒸饭锅、电热器等，让环卫工人感受到了家的温暖。
　　（二）人性化管理。一是改变过去不允许“坐岗”的传统，规定在保持洁净的前提下，可以边坐着休息边观察路面。二是多劳多得，不让职工吃亏。我们实行全年8小时工作制，对超出的工作时间，采取延时补贴的方式给予补助，改变了以往加班没有报酬，实现了多劳多得。同时，实行职工自愿报名加班，避免一刀切。建立自愿延时工作人员档案，在工作需要时，随时抽调，既解决了人员不足的问题，又增加了工人收入。