城市生活垃圾处理设施的整合与规划——以桂林市为例

[摘要]本文分析了桂林市目前生活垃圾处理现状和存在问题，提出整合城区现有生活垃圾处理设施以及发展新型处理方法、探索生活垃圾处理新模式的规划思路，以抛砖引玉。
[关键词]桂林市；生活垃圾处理设施；整合；规划
[文章编号]1672-7045（2012）12-0101-04[中图分类号]X705[文献标识码]B
1引言
　　目前，国内很多城市，甚至是直辖市和省会城市，在生活垃圾处理方式的运用上，普遍存在处理方式单一、处理设施不完善、垃圾分类工作不到位、资源化和减量化程度低等问题。为改变这种现状，国务院同意并转发了多部委联合提出的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》[1]，对城市生活垃圾无害化处理率、资源化利用比例及生活垃圾分类示范城市等问题提出了发展目标。广西壮族自治区人民政府办公厅也制定了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作实施方案》[2]，明确指出：到2015年，桂林市城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，要建成生活垃圾分类示范城市，城市生活垃圾资源化利用率达到30%。
　　为此，本文对目前桂林市生活垃圾处理现状和存在问题进行了分析，提出整合城区现有生活垃圾处理设施以及发展新型处理方法、探索生活垃圾处理新模式的规划思路。
2桂林市城区生活垃圾处理现状
2.1生活垃圾产量现状
　　目前桂林市城区、临桂县城、灵川县城产生的生活垃圾基本都运送到平山堆肥场或冲口填埋场进行无害化处置。2011年全年及2012年1～7月，桂林市城区（含灵川县八里街开发区和定江镇）、临桂县城、灵川县城生活垃圾产生量及无害化处置量见表1。
表1桂林市城区（含灵川县八里街开发区和定江镇）、临桂县城、灵川县城生活垃圾产生量、无害化处置量（2011—2012年7月）

2.2生活垃圾处理现状
　　桂林市现行的生活垃圾处理方法有两种，即堆肥（平山垃圾堆肥厂处理能力200t/d）和填埋（冲口垃圾填埋场处理能力500t/d）处理。
　　平山垃圾堆肥厂是桂林市最早建成使用的生活垃圾无害化处理设施。该厂于1987年开始运行，总容量9600m3、日筛分150t；1998年10月该厂完成第一次改造，但改造后实际日处理能力仍停留在200t的水平上，且每天仍有约80t～90t粗渣需送往冲口垃圾填埋场填埋，处理成本高达112.1元/t；2008年，该厂建设了渗滤液处理车间，对垃圾污水及渗滤液进行处理，尽量使污水达标排入城市管网；2011年全年，该厂共处置生活垃圾8.45×104t（日均231.5t），堆肥后产生粗渣4.04×104t全部运往冲口垃圾填埋场进行最终处置；2012年1～7月底，共处置生活垃圾4.68×104t（日均219.7t），产生粗渣2.13×104t。
　　冲口垃圾填埋场是目前桂林市唯一使用的生活垃圾最终处置场所，填埋能力500t/d，设计使用年限为10年，主要承担桂林市五城区和临桂县生活垃圾的处置。该场于2001年10月建成、验收并投入使用，配套的垃圾渗沥液处理站于2004年11月建成并投入运行，采用厌氧+MBR工艺；2009年开始，桂林市环卫处对渗沥液处理站进行升级改造，改造规模300m3/d，改造后采用絮凝沉淀+厌氧+膜生物反应器（A/O+MBR）+纳滤工艺；2011年，该场共填埋生活垃圾20.8×104t、堆肥粗渣4.04×104t；2012年1～7月底，共填埋生活垃圾14.09×104t、堆肥粗渣1.17×104t。
3现有生活垃圾处理模式存在的问题
3.1处理能力不足，设施不完善
　　现有生活垃圾处理设施的处理能力低，远不能满足日益增长的生活垃圾处理量的需要。目前使用的平山垃圾堆肥厂和冲口垃圾填埋场，设计总处置能力仅700t/d，而2011年桂林市城区及临桂县城、灵川县城的生活垃圾日产生量已达到816t，2012年以来更是增加到近890t，已处于超负荷运行状态。
3.2处理方式单一，减量化、资源化程度低
　　目前，桂林市城区生活垃圾处理方式仅堆肥和填埋两种，并且已沿用多年，堆肥厂技术落后，设备陈旧。多年来桂林市生活垃圾一直采用混合收运、处置的方式，既限制了垃圾资源化发展、加大了生活垃圾资源化的难度，又增加了垃圾的处理量,浪费了资源。
　　减量化和资源化程度低，主要表现为：①生活垃圾资源化方法少，技术较落后，仅有简易堆肥和废旧回收；②经过减量化和资源化的生活垃圾相对数量少，每天进入堆肥厂进行简易堆肥处理的垃圾，只有220t～230t左右，仅占目前生活垃圾产生量890t/d的24.7%～25.8%，由于堆肥方法简单，减量化程度仅为堆肥量的50%左右，也就是说每天堆肥的垃圾只产生110t～120t的肥料，占目前生活垃圾产生量890t/d的12.4%～13.5%，剩余部分仍要送至填埋场进行最终处置；而废旧回收的数量更为有限，且回收方式多为收集过程中人工进行的分拣；③生活垃圾中资源化的物质种类少，堆肥厂主要是利用了其中一些易腐物质和有机物质，其他部分未能充分利用，废旧回收则主要收集了少部分垃圾中的金属、塑料、玻璃、纸张等。