5中小城市垃圾分类管理模式和对策
生活垃圾成分受季节、地理、经济发展状况以及燃料结构等影响较大,因而中小城市须进行符合自身垃圾特点的垃圾分类,建立符合其城市发展的垃圾分类、收运体系。中小型城市人口基数不大,地域限制使得城市环境卫生规划难度相对较低,各种环卫设施齐全,垃圾分类硬件不成问题;中小城市能将垃圾直接从小型中转站或收集车运输到垃圾处理场,减少了转运的环节,更利于垃圾的分类运输。
下面以湖北省域副中心城市宜昌市为例,探讨中小城市垃圾分类的管理模式。
5.1宜昌市垃圾分类的现状
宜昌市位于湖北省西部,长江三峡西陵峡东口,长江上、中游分界处,城区人口109.80万人,中心城区日产生生活垃圾560t,全部运往黄家湾生活垃圾处理场处理。
目前宜昌市尚未开展大规模的全方位垃圾分类活动,而是采取了有针对性的垃圾分类收集和分类处理。
1)医疗废物、危险废物和其它工业废物,由政府指定的有资质的单位进行处置;市内尚无处置企业的,由垃圾产生单位进行暂存处理。
2)餐饮垃圾,由专门渠道单独收集处理。
3)普通生活垃圾,通过不同的收运方式对其进行粗略的分类,进入垃圾综合处理场后再根据其性质特点进行针对性处理。垃圾处理流程见图1。

图1宜昌市普通垃圾处理流程
小区生活垃圾:主要由厨渣和炉灰煤渣组成。其经过中转站收集后直接进入垃圾综合处理厂的200t发酵仓进行好氧发酵。发酵结束后经过滚筒筛分,筛下物作为覆盖或绿化用土,筛上物继续经过磁选和人工分选,分出可回收的金属和塑料等,剩下的废料进入填埋场。
街道垃圾箱/临街店铺垃圾:主要为各种包装物以及食物残渣。其主要由后装式垃圾车沿街收集,直接运至垃圾综合处理厂400t垃圾分选线。
企业垃圾:企业的办公、生活垃圾运至处理厂后直接填埋处理。
建筑垃圾:直接进填埋场填埋,也作为填埋场雨季卸车平台修路使用。
清扫垃圾:主要是飞尘和树叶,直接进行填埋处理。
5.2对策
5.2.1优化垃圾分类方式
在居民投放垃圾的源头将垃圾分为“湿”、“干”、“有害”、“大型”垃圾4部分。
“湿”垃圾指植物类和餐厨垃圾,如菜叶、食物残渣、过期食品等[4]。
“干”垃圾指除植物类和餐厨垃圾以外的不包含有害垃圾的其他垃圾,包括纸类、塑料、纺织物、玻璃制品等。
“有害”垃圾指垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括废日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等。
“大型”垃圾指体积较大、整体性强,需要拆分再处理的废弃物品。包括废家用电器和家具等。
5.2.2收集运输按城市环境卫生规划统一进行
不同城市环境卫生规划对未来城市垃圾无害化处理场进行规划,而且在可行性研究报告和初步设计中涉及到整个处理场的收运体系的建设,体系的建设与垃圾分类的方式紧密的结合起来进行考虑。具体如下:
①“湿”垃圾中的餐饮垃圾进入餐厨垃圾处理场处理,收运体系纳入餐厨垃圾收运系统综合考虑。
②“湿”垃圾中除餐饮垃圾之外的,进入垃圾综合处理中心发酵堆肥车间,收运体系纳入综合处理场收运系统进行考虑。
③“干”垃圾进入垃圾综合处理场分选车间,有价值部分回收,其他进入卫生填埋场,收运体系纳入垃圾综合处理场收运系统综合考虑。
④“有害”垃圾进入危险废物集中处置中心统一处理,收运体系纳入危废处置中心收运系统综合考虑。
⑤“大型”垃圾中有价值部分进入跳蚤市场,不具备价值的有害部分进入危险废物集中处置中心集中处置,其他按“干”垃圾处理。收运系统在几个无害化处理场中综合考虑。
以宜昌市为例,规划区范围内已有黄家湾垃圾填埋场、垃圾综合处理场,产生的生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂产生的淤泥等进行分门别类的处理利用。新建的宜昌市危险废物集中处置中心,对危险废物进行单独处理,拟建宜昌市餐厨垃圾处理场,对餐厨垃圾进行单独处理[5]。
5.2.3完善相关的配套政策
在开展城市垃圾分类试点工作推广之前,政府部门要多了解国内外其他城市的成功经验,结合中小型城市垃圾收集工作现状,因地制宜,制定出符合实际情况的政策法规,使此项工作的开展有法可依。







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