宁国市城管局2011年工作总结及2012年工作计划

（二）认真履行工作职责，业务工作全面完成。
1、城管执法
（1）开展市容市貌整治，提升服务水平。为深入贯彻落实“三城联创”目标要求，圆满完成“三会一节”市容秩序保障任务，针对市容管理反复性、长期性的特点，我局先后就户外广告、占道经营、建筑渣土抛撒滴漏、牛皮癣、校园周边环境等重点、难点问题开展了70余次专项整治；进一步采取强力举措，强化对早点摊群和夜市排档的管理。五月下旬，根据市政府打造宁城北路样板街要求，多次召集银光信用社广场早点摊群业主进行座谈，提高管理要求，签订《文明经营承诺书》，督促摊主及时更新了早点摊车，退让了非机动车停车位，有效维护了城区整洁有序的整体形象；在开展集中整治的基础上，对城区路段的乱点、难点实行定人定责；薄弱时段、薄弱地段实行轮岗值班；加强值班督察；使市容市貌管理逐步进入常态化轨道。全年共查处擅自设置大型户外广告、抛洒滴漏、出店经营，乱设摊点、堆放物料、噪音和油烟污染等案件共238起、清理条幅和广告牌1500余块，拆除乱搭建40余处。同时，转变执法理念，提升服务水平。高、中考期间每晚安排专人负责噪声管控；新茶上市时免费给茶农选定场所；西瓜上市时倾心为瓜农做好服务。各派出中队也在认真履行好自身职责的同时，主动配合乡镇、办事处开展中心工作：开发区、河沥溪中队大力协助工业园区搞好服务，做好保障，赢得了企业的高度赞扬。汪溪、港口中队先后开展了违建集中拆除和市容市貌集中治理行动，得到了当地政府充分肯定。
（2）加大违法建设的查处力度。今年7月，我市查处违法建设长效工作意见出台，对各部门工作职责作出明确分工，我局带头认真履行职责，推动查违控违工作取得了突破性进展。一是加大宣传力度，强化宣传效果，开展了形式多样的宣传活动，先后张贴通告260余份，发放致广大市民的公开信及拆迁拆违手册10000余份，悬挂条幅100余条，利用Led液晶显示屏开展拆违公益宣传3000余次，此外利用宣传车在街道和城郊展开宣传，组织队员进村入户开展宣传引导劝导工作，进一步烘托了查处违法建设的氛围，力争不留死角，对少数违规偷建、抢建的违建户造成了强大的舆论攻势，一定程度地缓解了违建查处工作的压力。二是加大巡查监管力度，控制新增违法建设,确保违建“零增长”。将城区分成三大块，分片管理、责任到人，并保证接举报后20分钟内赶赴现场，对违法建设尽可能地做到早发现、早介入、早查处，不但减轻了工作压力和阻力，也减少了违建户人、财、物力的损失。三是加大了对商业开发案件的查处力度。在市委、市政府的高度重视下，先后查处了中设房产公司、奕美房产公司、鸿鹰公司多起商业开发违规案件，罚款273万余元。全年共查处违法建设案件178起，违建总面积20204平方米，自拆、助拆、强拆40余起，面积达7780余平方米，行政罚款案件12起，罚款数额290余万元。有力打击了顶风违建的嚣张气焰，有效遏制了突击抢建的猖獗势头，充分保障了我市城市建设有序进行，净化了社会风气。
（3）规范案件办理，提高办案质量。行政案件办理工作是推进规范执法的有效手段，也是城管执法的一项核心工作，今年来，我局进一步统一思想、提高认识，认真办理各类行政执法案件，为加强对执法案件办理的监督和审核，今年特别增设了专职法制员一名。坚持主体合法、权限明晰、程序规范的行政执法体制，落实行政执法责任追究制，严格行使行政处罚自由裁量权，实行行政执法案卷评查制度，定期开展行政执法案卷评查，坚持对各中队办案情况实行月评查和月通报制度，并将此项工作开展情况纳入了执法机构和执法人员的年终考核，全年共办理各类行政案件279起。
（4）规范行政许可，提高审批效率。一是规范各类行政许可案卷。严格按照《行政许可法》的要求，对原有行政许可执法文书的内容和格式进行修改和完善，规范和细化了行政许可程序，统一格式，使归档后的案卷更加合理、完整、符合法定要求。二是与审批对象签署《安全责任承诺书》。改变以往广告和占道许可“只设置、不管理”的现象，拟定《广告设置安全责任承诺书》和《临时占道安全责任承诺书》，要求审批对象定期对审批项目的安全问题进行管理和维护，依据“谁设置、谁维护、谁管理”的原则进行批后管理。三是压缩行政审批事项办结时限。一般审批事项由原来承诺的五个工作日缩短至一个工作日内办结，特殊审批事项在三个工作日内办结。从10月份开始，所有审批事项由中心城管窗口工作人员直接进行现场勘查，减少了服务对象的负担，此举大大提高了审批效率，获得了广大服务对象的一致好评。截止到12月19日，共办理行政审批事项3527件，合计收费165.1613万元。