对澳大利亚固体废弃物管理的考察与思考

上世纪中期，澳大利亚曾有过因土地使用不当，造成大面积沙化的沉痛教训。70年代初，澳大利亚政府认识到问题的严重性后，提出了“人人环保，打扫澳大利亚”的口号，努力提高全民环保意识。一是加强环保教育，目前，澳洲不仅中学、大学设有环保课程，连小学也开设环保课，环保教育做到了“从娃娃抓起”。二是大力推行社区环保行为。比如，政府鼓励家庭自觉行动起来，以社区为单位，向每个家庭提供一个可循环使用的多层废弃物袋，将生活废弃物分类送到指定地点，有条件的家庭还将生活废弃物在自家后院用蚯蚓处理。据联邦环境与遗产部的统计，参与社区环保行为的家庭达到家庭总数的90％。三是注重从日常小事做起，让民众切实体会到环保的意义和好处。在澳大利亚，一些环保组织、学校、生产企业、环保志愿者经常在公园等经常在公共场所举办环保宣传活动。通过丰富多彩的环保宣传活动告诉公众有关环境保护的法律法规、科学知识，以及公民在保护环境方面的责任、权利和义务，大力宣传环保产品，倡导绿色生产、绿色消费。不少城市都建有由非政府组织发起、政府支持、企业赞助的环保公园。这些公园既是科普教育基地，又是环保教育基地和人们休闲的好去处。在公众场合尤其是旅游胜地，人们做到了“除了脚印，什么都不留下；除了杂物，什么都不带走。”使环境保护成为一种习惯和风尚。
3、废弃物减量化、资源化、分类收集与处理
（1）堪培拉
堪培拉市废弃物实行源头分类，政府为每户居民提供两种类型废弃物容器：可回收物桶（240升，黄颜色盖）和其它废弃物桶（120升，绿颜色盖）。倾倒废弃物的时间城市各个区域各不相同，但保证一个原则就是可回收废弃物每两周倾倒一次，其它废弃物每周倾倒一次。堪培拉年产废弃物62万吨（全部固体废弃物，包括建筑渣土等），其中40万吨被回收或再利用，而另外22万吨则被运到填埋场处理。
从1996年开始，堪培拉开始推出“无废弃物城市”（NO WASTE）计划。10年中，堪培拉的废弃物资源回收率从42%上升到了70％多，目标是2010年不再填埋废弃物，实现全部废弃物的回收和利用。在计划实施的每一个阶段，政府有关机构都通过印发宣传资料和讲座等形式，告诉居民应该如何做，尤其是在大中小学校开展环境保护宣传和教育。环保部门还开办了“无废弃物城市”计划教育中心，为居民免费提供废弃物回收再利用的知识和技术，引导广大居民自觉参加到这项计划中来。同时采取多种促进资源回收利用措施，如废弃物回收中心设置资源分类回收点或废旧物资交换场地，便于居民投放大件废弃物、废气罐、轮胎等。
堪培拉只有一个废弃物综合处理厂，处理全市生活废弃物及建筑渣土。该废弃物综合处理厂距离市中心大约15公里，占地面积14公顷。该处理厂包括生活废弃物堆肥、生活废弃物填埋、建筑渣土的综合利用，还包括大件废弃物的处理、金属及电池的回收等，各种方式互相结合，井然有序。在处理厂外有可回收物交易市场，运营者将市民更新换代的生活用品廉价回收，然后再卖给那些需求者。这样使倾倒废弃物的市民可以很方便地处理掉废弃的有用废弃物，同时又有经济效益。
堪培拉市废弃物收费标准由政府制定，其中运往回收中心的废弃物（可回收废弃物）不收费，例如纯净的绿色废弃物、电池、油漆等；只有进行填埋处理的废弃物才收费，废弃物运到填埋场后，按标准交费后处理，工厂运营者按月将收入交到政府，政府按照合同向运营者拨付运营费及管理费（约120万澳币／年）。堪培拉正在开展将不能回收的有机废弃物粉碎发酵制作绿色农业肥料的项目实验，用废弃物制成的绿色有机肥料提供给农场主用来给农作物施肥，既减少了土壤板结，减轻了水分的燕发和土质的流失，又增加了农作物的产量，促进绿色农业的发展。
（2）悉尼
悉尼市废弃物实行源头分类，政府为每户居民提供三种类型废弃物容器：可回收物桶（240升，黄颜色盖）、其它废弃物桶（120升，红颜色盖）和可堆肥废弃物桶（240升，绿颜色盖）。大部分澳大利亚家庭中都有花园，可堆肥废弃物桶放在花园中。厨房废弃物、花园碎草、泥土、毛发等废弃物将被放入桶中，在桶内经过简单分层，只需要八周，肥料便准备好了，随时可以在花园内使用了。
悉尼于2000年成功举办了第27届夏季奥运会。悉尼奥运会建设的真正成功之处在于利用了能够减少由建设材料及废弃物的循环利用所产生的废弃物。在场地及设施的建设中，产生的废弃物被分为不同的成分（铁、木材、塑料等），然后把可以再利用的留下，把可以再加工循环使用的拉走。在国际射击中心，有90％的木材来自于旧的工业设施。
所有场地的平均循环利用率达到60％。在主会场，有32，000立方米的混凝土建筑废料被压碎，然后再次利用。在对主会场原有工业设施的拆除过程中，有220，000立方米的碎石被再利用于主会场的建设。在其它场地的设施建设中，奥运村的建设有很高的废弃物再利用率。