3北京市垃圾填埋场环境监测数据及公众投诉
3.1北京市垃圾填埋场环境监测数据分析
根据北京市环保局监测数据,2007年一季度,全市14个生活垃圾填埋场中,有7个存在厂界硫化氢或臭气浓度超标。超标填埋场一般来说规模较大,日处理量超过1000t,并且超过设计处理能力。
2007年海淀区六里屯垃圾卫生填埋场因臭味问题引发的周边居民投诉较多,故北京市环境保护监测中心于2007年8月和10月对六里屯填埋场周边恶臭气体进行了监测。2007年8月在六里屯填埋场下风向30m处进行了连续5d臭气浓度监测,监测结果表明厂界外30m处臭气浓度超过《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准的规定限值20,对周边环境造成了影响。2007年10月在六里屯填埋场东南侧1.5km处的居民小区进行了连续5d的氨和硫化氢的监测,结果见表1。
表1 2007年10月六里屯附近居住小区氨和硫化氢的监测结果
根据《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值,填埋场下风向1.5km处氨气超标较严重,已经造成了周边空气污染。六里屯填埋场设计处理能力1500t/d,实际日处理量为2360t,负荷率为157%,属于超负荷运行。近几年,填埋场运行主管部门花大力气进行除臭系统改造完善,提升臭气控制水平,包括沼气集中收集处理,环场周边、作业面、进场道路喷淋除臭,调节池加盖等综合除臭措施,但仍无法从根本上解决臭味问题。
3.2填埋场臭味扰民投诉分析
根据12369投诉举报中心2006年8月至2008年7月接到的六里屯垃圾填埋场臭味扰民投诉分析,每年4~9月为投诉较集中时段,约占总数的75%。而从投诉人的分布位置看,主要是填埋场周边1~2km的居住小区居民最多,约占93.5%,其次是填埋场周边500~1000m附近的村民,约占5.2%。由此可见,日填埋量2000t左右的填埋场的臭气影响距离在2km范围内。
4生活垃圾卫生填埋场卫生防护距离及恶臭影响距离的计算
4.1计算模式的选取
参考国内外资料,计算模式一般采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)的有关规定,确定无组织排放源的卫生防护距离计算公式:
式中:L-工业企业所需卫生防护距离,m;Qc-工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h;Cm-居住区有害气体最高容许浓度,mg/m3;R-有害气体无组织排放源所产生单元的有效半径,m;A、B、C、D-计算系数,根据所在地区近5a平均风速与大气污染源构成类别表进行取值。其中影响卫生防护距离的主要因素是Qc、R和Cm。
源强Qc采用预测气体的扩散速率,主要以填埋气体产生速率和垃圾处理数量为基础,计算出在产气峰值时H2S、NH3的瞬时排放源强;卫生防护距离计算中Cm采用《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值,恶臭影响距离计算中Cm的选取主要根据表2。根据目前普遍监测手段和技术仅能对恶臭影响因子H2S和NH3定量,因此常选用这两个恶臭影响因子。
4.2卫生防护距离及恶臭影响距离的确定
卫生防护距离的确定原则通常是按最大计算结果,考虑多种恶臭物质叠加作用,不利气象条件等因素。某研究机构根据北京垃圾卫生填埋场特点,计算出不同规模垃圾卫生填埋场卫生防护距离及臭气影响距离,见表2。
表2不同规模垃圾填埋场卫生防护距离及臭气影响距离计算结果(m)
从表2中可以看出,一方面不同规模填埋场的卫生防护距离和臭气影响不同,随着处理规模的增加,需要的卫生防护距离和臭气影响距离也是增加的。北京市目前由于垃圾处理设施处理能力不能满足垃圾产生量日益增长的需要,为了保证垃圾无害化处理率,大多数垃圾卫生填埋场都在超负荷运行,实际处理量远远超过设计能力,填埋场恶臭气体的排放对周边居民的影响也日益突出。另一方面,相同规模的填埋场臭气影响距离要远大于卫生防护距离。这是因为《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中对居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准的规定,只能计算出以人体健康为基础的卫生防护距离,而不能解决恶臭气体所产生的臭味影响。因此,应明确不同范围内宜建项目类型。如卫生防护距离内禁止作为居住用地,可作为绿化、市政公用设施用地,卫生防护距离与臭气影响距离之间区域作为缓冲建设区域,臭气影响距离之外的区域作为宜建居住区域。