4制定废旧电冰箱和空调器回收利用标准的设想
一项法律的有效实施,必须有明确的量化条款。要想废旧家电回收方面的法律法规得到切实执行,制定相关的回收标准必不可少。废旧电冰箱和空调器的回收利用是一个跨学科、跨行业的课题,标准的制定至少要涉及制造、能源、环境部门及消费者。设想中的这一标准应包括:1)对回收网络的规定,体现各方的利益和义务;2)明确电冰箱和空调器及它们各个组成部分的回收比例,以及达到这一比例的时限;3)对产品中有害物质的使用作出限制,提出禁止使用的时间表;4)对回收过程的能耗及环境影响作出限制,以促进回收技术的进步;5)与已有的条约如限制臭氧层消耗物质使用的《蒙特利尔议定书》,以及电冰箱和空调器的能效标准相协调。
总之,该标准的制定应基于生命周期评价(Life cycle assessment,简称LCA)的资源利用思想。从原料开采、商品生产、消费及最终废弃的全过程来分析物质和能量的变化,使这一标准能在产品生命周期能耗及环境影响最优化的情况下对回收利用环节作出合理可行的规定。
5结论
电子电气垃圾的迅速增长引起了世界的关注,各国不仅重视研究回收利用的技术,而且还将回收行为上升到法律高度。欧盟对此制定了目标明确、内容周详、可操作性强的WEEE和RoHS法案,在世界上产生了极大的影响。我国电子垃圾的现状令人担忧,制定相关的回收法规刻不容缓。从电冰箱和空调器入手制定报废家用电器的回收标准具有可行性,一方面是它们的社会保有量巨大,急需解决报废处理问题;另一方面是对它们制冷工质的替代研究已取得很多成果,有一定的回收利用经验。建立这一标准不仅可实现我国资源的可持续发展,还能突破发达国家对我国产品实施的“绿色壁垒”。
参考文献略
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