第四是部门之间的良性互动和密切合作。不难设想，新加坡的城市生活垃圾处理与我们一样，也会涉及到政府的多个部门，限于篇幅不一一列举了。但不得不承认，新加坡政府的行政效率之高很大程度上得益于部门之间的积极、务实合作。相形之下，我们又得汗颜。这次大部制改革后，市住建委全面承担起了城市生活垃圾处理设施的建设职责，市城市管理局专事运营维护管理，不再承担原来市容局具体负责的工程建设任务，在新的部门分工格局下，规划、建设、管理之间加强良性互动，进一步密切协作，是解决好“垃圾围城”问题的一大前提。
最后是既讲高度统一又讲专业分工的规划决策制度。新加坡国情与中国不同，市情与南京不同，这都是不容置疑的事实，但也不能因此就得出制度设计不能学、学不了的结论。面对“垃圾围城”这样的迫切问题，专项规划的编制和法定化再也拖不起、等不得；具体建设项目的选址落地再也不能受市、区两级审批权限分设的困扰。要根本解决，就应该下决心在制度设计上有所突破。具体来说，建议在规划编制工作机制上学习新加坡，做到规划部门牵头抓总、专业建设部门各司其职，部门之间分工协作，真正做到以规划引领建设；在规划审批管理体制上，则要学习新加坡的“一个政府”理念，上收审批权限，真正做到全市一盘棋。
上述思考还很不成熟，借此机会抛砖引玉，请各位领导、各位专家批评指正。
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