(三)积极提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。省发展改革委、省住房城乡建设厅要会同相关部门积极做好国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市推荐工作,并加强对试点城市的指导,及时总结试点经验,积极探索适宜我省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式,逐步在全省示范推广。参与试点的城市要高度重视,加强组织领导,制定切实可行办法,完善相关配套政策措施,认真做好试点工作。其他地区也要结合实际,借鉴相关经验,积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要充分认识到开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性,加强组织领导,严格按照国务院和省政府的要求,结合实际,抓紧制定本地、本部门开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的工作方案,明确具体工作任务、措施、目标、时限和责任,将任务和责任落实到岗位和个人,确保“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作取得实效。各地特别是城市要建立“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作市(县)长负责制,切实加强组织协调,及时研究解决存在的困难和问题。
(二)加大查处力度。要按照职责分工,加强协调配合,建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况,形成联动打击合力,不留死角。要集中时间,集中力量,对重点区域、重点环节、重点单位开展突击检查,加大查处力度,对非法生产“地沟油”的黑窝点一律取缔,对违法经营、使用“地沟油”的单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。要高度重视群众投诉举报,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底。
(三)强化监督管理。要建立长效监督和管理制度,建立食用油脂生产加工、经营和使用单位供应链条的快速追查溯源机制,严格落实索证索票制度,切断“地沟油”的供应渠道。要尽快研究制定加强和规范餐厨废弃物管理的规范性文件,加大监管力度,消除滋生“地沟油”的源头。要研究完善相关政策措施,支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,积极扶持相关企业发展,引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容,作为创建卫生城市、文明城市等活动的重要指标。要进一步强化食品生产经营单位食品安全的主体责任意识,切实履行社会责任,为建立食品安全监管长效机制打牢基础。
(四)积极宣传引导。要通过多种形式,广泛开展宣传培训,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识,强化食品生产经营单位的法律意识、诚信意识和责任意识,形成保障食品安全的良好社会环境和氛围。要建立有奖举报制度,支持鼓励群众积极参与“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作。要及时向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位,并纳入企业诚信记录。要加强与新闻媒体的沟通联络,支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效,对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。
(五)认真开展督导。要对“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况,逐级开展督查指导,对工作扎实、效果显著的,给予鼓励表扬;对问题突出且长期得不到解决的,予以通报批评和督促整改;对由于工作不实,责任落实不到位,造成重大食品安全事故和严重后果的,要追究有关负责人的责任。
安徽省人民政府办公厅
二○一○年十一月二十九日
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