上海市餐厨垃圾收运处理成本分析

摘要：根据目前上海市餐厨垃圾处置企业的处理现状，分别抽取了不同处理技术即生产有机肥、饲料、精制肥料3个具有代表性的处理厂样本进行收运与处理成本的估算与分析。结果表明：生产有机肥亏损49元/t，生产饲料盈利425元/t，生产精制肥料亏损88元/t。
关键词：餐厨垃圾；收运成本；处理成本；成本分析
成本分析是餐厨垃圾管理基础工作之一。准确可靠的成本分析是政府进行市场价格管理的主要依据；在市场建立初期，既可以通过价格杠杆适度鼓励投资者的投资信心，又可以防止暴利现象产生；特别是在不完全市场运作模式下，成本分析更是提供服务费收取标准的直接依据。
1上海市餐厨垃圾特性
2001年8月16日上海市建设和管理委员会、上海市环境保护局、上海市市容环境卫生管理局联合颁发的《上海市餐厨垃圾处置和管理试行办法》规定：餐厨垃圾是指宾馆饭店等餐饮业单位和企事业单位食堂在食物加工和用餐过程中产生的食物下料和剩余食物。
餐厨垃圾有机成分含量高，极易变质、腐烂、发酵，孳生蚊蝇，产生大量毒素及散发恶臭气体；污染水体和大气，直接排入下水道还会引起下水道堵塞；来源复杂，含有各种细菌和病原菌，可能因食物链危害人体健康；若混入生活垃圾则易导致增加收集频率和处理难度，增加收运和处理成本；同时蛋白质等营养成分含量也很高，据测算，上海市餐厨垃圾主要成分是油脂和蛋白质，其含水率占75%，干物质占25%，干物质内含粗蛋白质5%，含能量15.9kJ/t，是一种自然“分类”后的垃圾，具有较高的资源利用价值。
据调查，上海市每天餐厨垃圾产生量约1100t，主要来自餐饮业单位(宾馆、饭店)、各类学校食堂以及社会企事业单位(除餐饮业以外)的食堂，其中餐饮业单位产生780t，占总量69%；各类大、中、小学校产生130t，占总量12%；企事业单位产生220t，占总量19%。
2餐厨垃圾收运处理成本分析
2.1样本确定
截至2004年，上海市共有集中型餐厨垃圾处理厂9家，见表1，其中5家制作饲料，4家制作有机肥。
表1上海市餐厨垃圾处理企业
 
根据餐厨垃圾大中型处理技术种类、工艺水平，分别抽取了制作有机肥、饲料和精制肥料3个具有代表性的处理厂的产品作为样本1、样本2和样本3，这3个样本相对生产比较稳定，且分别代表不同类型的技术。
2.2清单分析
餐厨垃圾作业服务涉及从收集、运输到处理3个环节的服务，部分还涉及中转运输，每个阶段均涉及到不同的项目消耗与费用支出。考虑实际情况，一般收集运输由同一单位作业，特别是车辆资源交叉使用，可按2个环节制订收集数据清单。
2.2.1收运阶段
固定成本：收集车辆(机动车和小型驳运车)的折旧成本、容器折旧成本、车库投资成本与相关设施维护费。
运行成本：劳动力(司机和清洁人员)成本、行政管理成本、办公室建设和维护成本、车辆燃油和维修成本、车辆保险成本等。
2.2.2处理阶段
固定成本：处理设施投资成本、厂房及办公房土建成本。
运行成本：劳动力成本、行政管理成本、设施和建筑物维护成本、燃油和电力等能耗成本、其它辅料(菌剂或其它添加剂)成本。
收益：饲料(或有机肥)收益，其它附加产品收益。
2.3实证数据收集
数据收集是餐厨垃圾成本分析中工作量最大也是至关重要的一项，收集的数据必须全面、定量化，数据的完整性及数据质量都将直接影响成本分析结果的可靠性。数据收集的第1步是要确定研究系统包括的功能单元，即餐厨垃圾作业服务包括的阶段；其次，确定针对每个阶段所要收集的数据种类，根据上述清单进行收集。根据2.2节数据清单对3个样本单位进行数据收集，见表2。
2.4建立模型
由于整个成本分析涉及到大量数据和复杂的计算过程，本研究利用EXCEL软件作辅助工具，计算模型如下：
 
其中：C为总成本；F为固定成本；B为变动成本；X为收益成本；H为单项运行成本；β为残值率；ε为当量系数；i为样本编号；A为固定投资额；j为固定投资类别；n为运行成本类别；α为折旧率；γ为变动系数。部分中间计算数据见表3。
2.5结果与分析