中国城市环境卫生协会第三届理事会工作报告

本届理事会的工作与实际需求仍然存在着许多不足和差距。主要是推进中环协自身改革与发展的思路尚不清晰，为会员服务的措施尚不够具体。财务状况尚处于“温饱型”阶段，协会基本建设和诸多工作开展受到财力制约难以实施。已经制定的管理制度和工作方案落实不够，有些重要条款和要求尚停留在纸面上。秘书处作为中环协的常设办事机构，其自身建设与管理尚不适应协会工作开展的需要。
第二部分对今后工作的建议
中国城市环境卫生协会第四次会员代表大会的召开和中环协第四届理事会的选举产生，标志着协会工作进入了一个新的发展阶段。深信在中环协第四届理事会领导下，群策群力，开拓进取，必将迎来新的气象，迈上新的台阶，求得新的更大发展。建议重点抓好以下工作：
一、提出新的规划设想，指导协会工作迈上新的台阶，促进市容环卫行业实现科学发展。2010年是中环协第四届理事会开局之年，应认真学习贯彻《国务院办公厅关于加快行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）、《住房和城乡建设部关于社会团体的管理办法》，把握时代要求，深入科学谋划，提出加强中环协自身建设与发展的规划架构，调整和规范组织机构设置和职能设置，完善内部管理体制机制，保障社团机构组织体系和谐有序高效运行和协会工作持续健康发展。今年又是《“十一五”全国城镇环境卫生规划》实施的最后一年，应组织调查研究，及早提出“十二五”期间全国城镇市容环境卫生发展规划编制的政策建议，报送业务主管部门参考，充分发挥行业协会在行业发展中的职能作用。
二、切实加强中环协自身建设和对日常工作的组织领导，为夺取协会工作新胜利提供组织保障。应加强协会领导班子对日常工作的领导与监管，建立健全决策、执行和监督相协调的机制，实现民主决策、科学决策、规范管理、民主管理。应切实加强协会秘书处的建设，努力做到内设机构与人员配备和日常管理同工作开展基本适应。应切实加强财务管理，制定切实可行的增收节支方案，进一步改善财务收支状况，为协会自身建设与工作开展提供较为充裕的经费保障。应重视协会工作队伍建设，关心人们工作、生活、思想方面存在的实际问题，从政治上、工作上、生活上关心工作人员的成长。
三、正确把握部管行业协会的职能特点，积极稳妥的推进协会自身改革与发展。应坚持为政府和为行业与会员“双向”服务的指导原则，深入探索和逐步开拓符合中国国情与市容环卫行业特点的行业社团发展正确途径。切实做到以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵守国家法律、法规、部门规章和方针政策，坚持围绕中心、服务大局，努力完成政府部门授权或委托办理的各项任务；坚持行业自律，健全行规行约，规范市场秩序；坚持为会员服务，反映会员诉求，维护会员合法权益，正确处理为政府服务同为行业为会员服务相一致的原则，充分发挥党和政府联系广大环卫企业和环卫职工的桥梁纽带作用，积极推进全国城市市容环境卫生事业科学发展。
以上报告，请予审议。