为了推进政策、法规与标准定额的贯彻实施,受建设部委托在昆明和哈尔滨市组织召开了《城市生活垃圾管理办法》(建设部第157号令)宣传贯彻会议,在济南组织召开了《关于加强城市公共厕所建设和管理的意见》(建设部城建[2008]120号)宣传贯彻会议,在哈尔滨和珠海市召开了《生活垃圾处理特许经营制度》宣贯会议,在上海市召开了《全国城镇市容环境卫生统一劳动定额》宣贯会议。适应生活垃圾处理设施建设的需要,还举办了《城市建筑垃圾管理规定》、《生活垃圾填埋无害化评价标准》、《生活垃圾填埋技术规范》、《关于加强城镇生活垃圾处理场(站)建设运营、监管的意见》等政策法规和技术标准规范的宣传贯彻会议,对推动行业发展、规范行业管理发挥了重要作用。
受建设部委托,对全国近400座生活垃圾填埋场组织开展了无害化处理检查和评定。组织专家组对山东济南、菏泽、临沂、枣庄四城市的垃圾焚烧项目建设与运行情况进行了调研,提出了政策建议。2008年,我国南方发生严重冰雪灾害,受建设部委托,我会组成专家组,深入灾区进行调研,提出了发生冰雪灾害市容环境卫生管理应对建议,报送建设部。汶川特大地震灾害发生后,我会按建设部要求立即组织灾区救助与环卫设施援建工作,并参加了建设部组织的工作组深入地震灾区调研,提出了《关于地震灾后环境卫生设施重建规划和过渡期环境卫生管理的若干意见》,印发四川、陕西、甘肃等地震灾区建设主管部门,用以指导地震灾区环境卫生设施重建规划编制和环境卫生管理工作的开展。
三、积极促进环卫行业技术进步与科技创新,为实现城市环境卫生科学发展提供技术保障
科学技术是第一生产力,是行业发展的主导力量。促进环境卫生行业技术进步和科技创新,提高城市环境卫生管理和生活垃圾处理无害化与资源再生利用水平,是本届理事会突出抓好的又一方面的工作。
本届理事会的工作,是在建设资源节约型社会,大力发展循环经济和实现节能减排的大背景下展开的。相继开展了生活垃圾处理和循环经济、城市生活垃圾焚烧烟气处理等技术交流活动,举办了节能减排与生活垃圾填埋气利用暨无害化处理、城市餐厨垃圾处理与资源化、农村垃圾处理技术与资源再生利用方式、生活垃圾除臭机理与技术、粪便处理厂建设运行与维护、城市道路清扫保洁、城市道路铲冰除雪、建筑垃圾管理模式与建筑垃圾建材化政策等研讨会,举办了环卫监测技术培训和ISO9000内审员培训等工作,提高了生活垃圾处理污染防治和资源再生利用水平,推动了城市环境卫生科学技术创新与发展。列入建设部科研发展计划的“生活垃圾填埋对作业人员健康影响”、“生活垃圾卫生填埋场信息化管理”两个研究课题,取得了重大成果。
加快了中国城市环境卫生监测网络建设。相继建立了中环协北京环境监测总站和上海、杭州市、青岛市、广州市、太原市、南宁市、沈阳市、武汉市等环境卫生监测站,全国环境卫生监测网络逐渐形成,为加强生活垃圾污染防治监测,提高环卫行业科学管理水平和服务水平提供了技术保证。
四、创新活动模式,创建协会品牌,搭建行业公共服务平台
活动是协会发展的生命,活动质量是协会存在的价值。不断创新活动模式,提高活动成效,形成品牌效应,扩大协会的影响力和感召力,是本届理事会服务行业、服务会员致力抓好的又一重要方面的工作。
举办城市固体废物管理与处理技术国际展览会。中国城市环境卫生协会自2002年起,创办了城市固体废物处理技术与设备国际展览会,同期举办环卫高层论坛,取得了重大成效,在全国环卫行业产生了积极影响。2003年举办了第二届城市固废展,积累了经验。本届理事会期间,分别以“循环经济与垃圾管理”、“城市清洁与资源节约”、“城乡清洁与节能减排”为主题,于2005年、2007年、2009年相继举办了三届城市固体废物管理与处理技术国际展览会,同期举办中国城市环境卫生协会年会。这是唯一经建设部批准的全国规模最大的环卫设备专业国际博览会,来自美国、德国、法国、加拿大、芬兰、瑞士、日本、韩国、泰国和台湾、香港地区的众多环卫企业和事业人士参加展览会和大会论坛,介绍和展示了当今中国乃至国际固体废物处理与资源化利用技术设备的发展现状与发展态势,构建了环卫行业全新的市场空间,为中外环卫企业提供了良好的销售平台,促进了我国固废管理技术设备产品新发展。
举办海峡两岸固体废物管理论坛。由中国城市环境卫生协会发起并联合台湾中华环境工程学会、香港固体废物管理学会、澳门土木工程学会共同创办的“海峡两岸四地固体废物管理论坛”,于2007年7月首次在台北市举办。论坛着重就大陆、台湾、香港固体废物管理与处理问题,进行了经验交流与学术研讨,对进一步密切联系与合作进行了深入讨论,对论坛的组织形式和工作机制达成了共识,共同商定每年举办一届论坛,由创办各方轮流主办,努力提高“论坛”在地区间乃至国际间的影响力与作用力。2008年、2009年海峡两岸固体废物管理论坛分别在北京和香港举办。
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