(三)健全工作机制,增强工作实效
认真总结近年来我国的成功经验,学习和借鉴国外的先进管理和技术,取人之长,为我所用。结合我国实际,进一步健全领导体制和工作机制,在领导方式、管理模式、工作方法,处置流程等,把责任落实到废物管理的各领域、各环节,形成权责分明、运转规范、科学高效的工作机制。积极探索建立政府监督下的市场管理机制,实行强制性行政管理措施与激励性经济措施相结合的管理模式。整合国内外资源,建设行业研发基地,持续地解决行业发展中的关键技术和共性技术等各种创新处理模式,实现垃圾末端处理转向综合治理;由单纯的处理转向产业化处置;由污染控制转向全方位环境保护。
(四)严格执法监管,加大惩治力度
一是加强执法主体的能力建设,增加人员编制,加强教育培训,严格管理监督,切实提高执法主体的执法能力。二是加强法制建设,做到有法可依。三是改善执法环境。增加经费投入,配备执法工作必须的交通工具、通讯工具和检验设备等,提高执法工作的科技含量。四是严格执法。各级监管部门要大胆履职,敢于监督、善于监督,坚决惩处违法违规行为。要督促有关单位按照国家有关规定对城市固体废弃物进行妥善贮存、处理和处置。当前,还要十分注意加强对城市生活垃圾处理设施建设项目的监管,特别是要加强建设过程中的监管力度。新建垃圾处理设施要达到质量标准和垃圾处理无害化要求,确保投资效益和环境效益,对达不到无害化处理要求的,要制定相应处罚措施并建立督促机制。