垃圾综合处理基地建设项目管理

3.3垃圾焚烧炉渣再利用制砖项目、垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心的建设
垃圾焚烧炉渣再利用制砖项目、垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心采用BOT方式建设，业主方完全避免了炉渣制砖的市场风险和飞灰稳定化处理的技术风险。将原规划填埋处理的垃圾焚烧炉渣再利用制砖，相较于炉渣全量填埋节省填埋处理费近200万元/年左右，同时延长填埋场使用寿命近20年，其经济效益和社会效益十分可观。
4设计、采购、施工EPC总承包+特许运营
4.1组织结构
渗滤液处理厂和医疗废物焚烧厂都是以工艺过程为主要核心技术的建设项目，为了规避了因设计、施工，工艺设备供应商和运行单位之间可能产生各种纠纷以及责任不清的问题，业主方采用从方案设计阶段就开始，包设计、采购和施工总承包EPC，并负责运行的模式方式招标建设，特许运营期10年。项目组织结构见图4。

图4“EPC总承包＋特许经营”项目组织结构
4.2EPC总承包商的选择
业主方制定了在确保工艺水平最高、设备最先进的前提下，造价最低者中标的基本原则，以“优质优价”为指导思想，严格把关。首先从是否具有同类项目的成功业绩等方面来考察企业的竞标资格，然后根据各项目的不同特点从技术可靠与经济合理等多方面综合审查企业的对项目的承接能力；引导各种先进技术首先参与项目投标，然后制定标准筛选可以达到要求的领先技术入围，最后设计合理的评比规则在入围范围内进行价格竞争，控制项目投资，以达到用合理的低价引进先进技术设备的目的。
4.3渗滤液处理厂工艺选择
中心组团基地内的渗滤液的有机物和氨氮浓度极高，目前国内在卫生填埋场的渗滤液处理方面采用单一工艺很难做到完全达标排放。业主方实地考察了大量国内外各种工艺的渗滤液处理厂，在确保达标排放的前提下最终选择了MBR+NF处理工艺，引进了先进的德国技术及设备，处理水质高标准排放，300吨的渗滤液处理厂总投资仅为1500万元，处理费仅为20元/t。与国内其他先进项目比较（见表5），中心组团渗滤液处理厂的建设标准高、运行费用低。
表5渗滤液处理厂技术、经济指标比较

4.4医疗废物焚烧厂工艺选择
业主方通过国际招标的方式，进行了多方案、多工艺的比选并重点考察了焚烧技术比较先进的日本、欧洲等国家的焚烧设备，最终选用了法国ATI集团的热解气化型焚烧炉，该套设备具有如下特点：①适应范围广，可以处理各种固态、液态、气态的废物和污泥等；②热值范围广，可以处理各种不同热值(1000至5000Kcal/kg)的废物；③自动化水平高,可自动根据焚烧炉各种参数调整焚烧炉的运行；④燃烧效率高，独特的主燃烧室和二次燃烧室以及热力反应器设计，同时二次风的涡流扰动作用，大大提高燃烧的效率，同时减少烟气中的有害物质；⑤运行故障率低，年使用时间可以达到8000h左右；⑥烟汽净化处理水平高，采用了欧洲广泛使用的陶瓷除尘器。
目前医疗废物焚烧厂处理规模为10t/d，处理能力为1t/h，能够24h连续运行；燃烧温度为900~1200℃；废气排放监测结果见表6，达到《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)要求。医疗废物焚烧厂采用了国际先进、适应性强且价格较廉的热解气化型焚烧炉及陶瓷除尘技术，各项指标均达到环保和卫生的要求，属于国内首次运用。
表6废气排放监测结果焚烧量范围为300~2000kg/h

5结语
采用不同组织模式建设的各分项工程均已建成投产，运行至今，垃圾减量率达到98%，无害化处理率达到100%，资源利用率在70%以上。将生活垃圾、工业固废及医疗垃圾进行组团式、多技术融合处置且成功应用于实践的垃圾综合项目管理在国内尚属首次，其科学性与实用性上更具深度和广度。中心组团获得2007年中山市科技进步一等奖，项目的成功建设对国内中小城市垃圾处理项目的建设起到了示范作用。
参考文献略