摘要:本文介绍和分析了当前生活垃圾收运和第三方物流理论发展与特点,探讨了第三方物流管理理论在生活垃圾收运过程中的应用与对策。
关键词:生活垃圾;收运;物流
国内生活垃圾收集和运输是城市生活垃圾管理的重要环节,影响着生活垃圾整体管理成本、管理质量。但从当前现状来看,国内对于垃圾处理的研究较多,而对于收运的研究则相当少。当前全国661个设市城市中日生活垃圾产生量达15601万吨,集中处理量为8108万吨,集中处理率为51.97%,运输量非常大。实践证明:在生活垃圾收运环节中引入物流管理理论与技术的意义重大。
一、生活垃圾收运现状
目前国内城市生活垃圾收运由于受经济基础、环境意识、城市基础设施条件制约,主要收运方式基本可以描述如下:
用来运输垃圾的车辆既有人力车也有机动车。人力运输车主要有手推车、三轮车,主要用于社区内的垃圾清运;机械动力型运输工具主要有:2.5-5吨载重的收集车、后装(侧装)式压缩运输车、拉臂式运输车、大型(8吨以上,中转用)压缩式运输车,主要用于较大区域的垃圾转运和远距离运输,部分具有水运条件的城市还采用了船舶运输,部分城市还在探讨集装箱式运输车。
应该说,现有的运输模式有效地解决了城市垃圾收运问题,但不可否认的是,当前我国的垃圾收运还存在一些问题,主要简述如下:
(一)二次污染现象严重生活垃圾收运普遍存在的问题在于二次污染现象比较严重:一是装运环节存在垃圾落地,形成二次污染;二是运输车辆密封不足,运输过程中滴漏严重;三是运输过程中异味气体泄漏导致的恶臭污染。
(二)企业经营效率较低垃圾收运企业的经营性质基本都在按照事业或国有企业单位性质进行运作,采用属地化管理和作业的方式,并由此导致:一是设备使用和维护不当,常存在高比例车辆不能参与作业;二是属地化性质严重,区域分割,不能在区域之间调配资源。
(三)服务水平滞后于城市发展需求
当前全国各地正在大力推进城市化建设,对城市生活垃圾的管理水平和能力提出了较高的要求。特别是上海,正在大力推进国际性的“经济、金融、贸易、航运”中心建设和筹备2010年世博会,对生活垃圾的收运管理能力水平提出了很高的要求。高效、快捷、经济、环保已成为评价环卫服务质量的重要指标。
二、生活垃圾收运相对普通物流的特点
与现代物流运输业相比,目前国内生活垃圾收运主要具有如下特点:
(一)区域限制性
由于行政体制的因素,生活垃圾运输和管理都是呈区域性的,资源无法共享。
(二)车辆特殊性
城市生活垃圾运输车辆不同于普通货运行业的车辆,对车辆的密封性、易装卸性、抗腐蚀性等具有较高的要求,以防止垃圾在装卸和运输过程中气味和污水的泄漏。
(三)时间限制性
由于生活垃圾运输经常活动在市民居住区,为保护居民身体健康,避免深夜作业噪声对居民的干扰,生活垃圾运输一般不在深夜进行;同时由于生活垃圾运输活动多在城市内外之间远距离进行,占据大量交通资源,因此白天尤其在上下班高峰时间不宜在市区与郊区之间道路交通资源稀缺的地带进行运作。
三、第三方物流的特点
第三方物流(Third partylogistics)是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。发展第三方物流,由这些专门从事物流业务的企业为供方或需方提供物流服务,可以从更高的角度,更广泛地考虑物流合理化问题,简化配送环节,进行合理运输,有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置,可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。
(一)第三方物流的特点
1.合同导向性
第三方物流有别于传统的外协,外协只限于一项或一系列分散的物流功能,如运输公司提供运输服务、仓储公司提供仓储服务等。第三方物流虽然也包括单项服务,但更多的是提供多功能、甚至全方位的物流服务,它注重的是整体运作效率与效益。因此就生活垃圾运输物流来说,除提供简单的运输外还可以提供垃圾分拣等预处理服务。
2.以现代信息技术为基础
第三方物流主要基于现代信息技术。现代信息技术实现了数据的快速、准确传递,提高了仓库管理、装卸运输、采购订货、配送发运、订单处理的自动化水平,使订货、包装、保管、运输、流通加工实现一体化。同时,电脑软件的迅速发展,使得人们能够精确地计算出混杂在其他业务中的物流活动成本,可以在更大的时空范围内进行人力、物力的资源配置,节约成本并创造效益。
3.需求方与供应方长期的战略合作伙伴关系
在西方的物流理论中,非常强调企业之间的“相互依赖”关系。也就是说,一个企业的迅速发展光靠自身的资源、力量是远远不够的,必须寻找战略合作伙伴,通过同盟的力量获得竞争优势。第三方物流企业扮演的就是这种同盟者的角色,与客户形成了相互依赖的市场共生关系。
四、第三方物流管理在上海生活垃圾收运中的应用对策