电子废物循环利用中的污染防治

2.2在企业中实施清洁生产，从源头减少和控制电子废物的污染
开展清洁生产是当今世界工业与环境相协调发展的产业政策，清洁生产也是环境管理由末端治理转向源头控制的新的环境管理策略。它是将整体的预防污染的环境保护策略贯穿到产品、生产和服务的全过程中，最大限度地利用资源、减少环境污染，提高产品的生态效率。电子行业开展清洁生产应从以下几方面进行：
改进产品设计
国外工业发达国家也一直在进行绿色电子产品设计研究。1994年欧盟的尤里卡——绿色产品研究项目(EU1140)用了6年时间，花费2000万欧元，组织了对计算机和电视机的环境要求改进设计(VISION2000项目)研究，以利于循环利用，减少电子废物的产生，达到经济与环境相协调发展的目的。主要研究内容有：如何解决电子产品耐用性与产品过载或技术更新升级的问题；再使用和再生产品的安全与对人身健康问题；另部件的再使用和复用：采用环境无害和易于循环利用原材料，以及材料标示；产品易于升级及另部件易组装、易拆解、易更换、易于维护等。
在项目指导下，各国出版了一系列电子产品环境要求设计指南，还开发了设计软件，对各种元器件生产过程和组装过程的环境影响进行分析和改进的设计。
在绿色电子产品设计项目中还开展了有害材料的替代研究，例如，丹麦、芬兰、瑞典和挪威都进行了无氟里昂冷冻剂研究，不含铅的焊剂技术研究，无铅和无三氯乙烯清洗剂的表面焊接技术(SYT)研究，显像管(CRT)处置技术等。
受人口、资源和环境等诸方面的制约，我国不能单纯依靠电子产品的更新、换代升级等方式来刺激消费、增加需求，来发展经济。应提倡延长电子产品的使用寿命，提高产品的可靠性和耐用性，减少废品的产生；应改进产品设计，采用易组装、易更换的零部件，使产品既能满足用户需要，又易升级，减少用户对产品更新要求，减少生产和废弃物的产生量。尤其是计算机应该从革新设计如手，既方便产品的存储处理升级，产品功能的提高，又能延长计算机的使用寿命，减少产品的淘汰、废弃量。
制定材料标准，采用环境无害的原材料
电子产品生产用和包装用的材料应尽可能采用环境无害和易于回收再利用的材料，减少废物处理中的环境危害。欧盟提出要对电子产品和危险废物管制的产品所使用的原材料，应加以严格管理，制定原材料和有害化学品使用的规定。我国还只有从人体健康和卫生管理方面对食品用具的材料使用规定。应制定电子产品原材料和另部件的材料性能和环境要求，既保证新产品的质量和环境要求，又能保证另部件复用或再生利用中的质量和环境标准要求。
家电协会正在制定
提高资源和能源利用率
产品的生产厂家应提高资源和能源的利用率，提高产品的质量，减少废品和次品。减少生产过程中废物的产生量。
制定产品失效、报废标准和另部件再使用的标准
为配合产品循环利用和发展循环经济，电子行业应牵头组织厂家制定有关产品(或另部件)再使用的标准，防止产生新的环境污染或对人体健康与安全造成危害。
2.3扩展产品生产(包括进口)者责任，承担产品全生命周期环境责任
结合制定有关法规和政策，应逐步使产品生产(或进口商)厂家，承担产品从原材料的使用、生产到产品使用和使用后废弃处理的全生命周期的环境责任。
电子工业行业应学习国外管理的经验，改进设计，采用环境无害的原材料，努力提高另部件的复用率和产品的循环利用水平。产品生产(或进口)商，应该接受产品返还和处理，承担返还和处理的费用。如果不能做到自己接受返还和处理的企业(或进口商)，可与政府部门共同承担产品废弃后收集、处理的费用，组织和支持行业内的循环再利用产业来运作。行业协会应研究收费办法和标准，采用市场运作方式和资金管理办法，使产业持续发展。
2.4组织专业回收公司，支持循环再利用
工业发达国家在政府对电子产品管理要求下，电子行业组织了回收公司运作。美国是从回收显像管开始，组织行业进行回收。德国成立了废物贸易协会(BDE)组织私人企业废物回收业进行电子废物的回收与循环再生利用。英国成立了电子设备循环利用工业协会(ICER)。协会按照英国贸易与技术部要求进行电子设备的回收与循环利用。包括对计算机、电视机、程控电话等设备，建立回收站、组织再生加工业，监督执行情况，保证符合环境要求。这些国家通过行业建立的回收公司与再生材料加工企业配合，进行废物的回收利用。由政府通过收集生产厂家的产品税或预处理费，返还给废物处理厂家做补贴(如，德国约每年10亿马克补贴)。环境保护部门监督回收、再生利用企业的污染控制。如采用对回收、再生利用企业的许可认证，每年要向环保部门提交废物处理报告和年度环境监测报告等。
尽管欧盟各国做了很多努力，但是，电子废物处置中带来的一系列问题还没有完全解决。主要是电子废物循环再利用的经济效益和环境效益，影响其可行性。电子产品复用和再生材料的市场问题，再生处理技术和信息的交流问题，再生利用企业经济效益低等问题，影响再生利用业的发展。目前对收集处理费用的标准，以及由谁来执行，如何分配费用还处于试行中。