北京市生活垃圾焚烧的合理性

2004年，国内共有城市生活垃圾处理设施559座（西藏和港、澳、台地区未统计），其中，垃圾填埋场444座，占79.4%；综合处理厂、堆肥场61座，占10.9%；各类垃圾焚烧厂54个，占9.7%。国内城市生活垃圾处理设施的处理规模为235819吨/天，约为0.8089亿吨/年，其中，垃圾填埋场处理规模为205889吨/天，占总处理量的86.3%；综合处理厂、堆肥场处理规模为15347吨/天，占总处理量的6.4%；各类垃圾焚烧厂处理规模为16907吨/天，占总处理量的7.1%。
4.2垃圾处理工艺比较
垃圾的无害化、减量化、资源化处理的工艺主要有卫生填埋、堆肥和焚烧三种。三种垃圾处理工艺的比较见表3。
表3三种垃圾处理方式比较

4.3生活垃圾焚烧处理方式分析
4.3.1我国垃圾焚烧的现状及发展方向
随着经济的发展、人口不断增多以及人民生活水平的日益提高，城市垃圾的产生量也日渐增多。在当今世界，大量的垃圾已成为城市中一个长期存在的污染源。对垃圾的处理不当，可能会造成严重的大气污染、水污染和土壤污染，并将占用大量的土地。二十世纪九十年代中期在西班牙发生的垃圾堆山体松动、滑移并严重污染海滨的严重事件，便是对人类发出的一次警告。可以说，垃圾对环境的污染已经成为日益严重的问题。如何经济、有效地进行垃圾处理，是环卫和环保行业面临的一个亟待解决的问题。
垃圾焚烧是目前固体废弃物处理的有效途径之一。焚烧处理的优点是减量效果好，焚烧后的残渣体积减少90%以上，重量减少80%以上，处理彻底，污染小，目前仍被认为是最有效、经济的垃圾处理技术之一。但是，建垃圾焚烧厂投资及运行费用比较高。
我国兴建的大型垃圾焚烧厂，如深圳、上海等城市建设的垃圾焚烧厂主要是引进国外关键设备。面对市场的要求，我国一些有实力的厂家引进国外技术，生产垃圾焚烧炉，以期降低设备成本，逐步实现焚烧设备的国产化。同时，国内对流化床技术应用于垃圾焚烧处理也取得一定进展。
4.3.2我国部分垃圾焚烧项目概况
中国从80年代末，深圳市引进日本三菱重工垃圾焚烧技术以后，随着城市建设的发展，垃圾焚烧发电厂逐渐建立。目前建成和拟建的垃圾焚烧厂有数十座。上海、广州、深圳、珠海、天津、大连、太原、哈尔滨、福州、温州、杭州、苏州、东莞、顺德、南海、北海等大中城市都相继建设垃圾焚烧发电厂。
4.4垃圾焚烧处理技术的选择
4.4.1我国垃圾焚烧处理技术
我国生活垃圾焚烧技术的研究起步于上世纪80年代中期，“八五”期间被列为国家科技攻关项目，目前有深圳、宁波、上海、北京、绍兴、珠海、太原、石家庄、厦门、成都、杭州、金华、东莞以及其它中等城市采用了生活垃圾焚烧技术，部分已相继投产运行。
综合目前我国生活垃圾焚烧技术应用的现状，大致归纳为两种类型：一是国产化焚烧技术设备，包括炉排炉、旋转窑炉及流化床焚烧炉，这部分设备有些经过试运转效果较好，有些需进一步改进、提高；其中流化床焚烧炉技术应用较多，这技术以中科院、清华大学和浙江大学等科研院校为代表的科研成果。二是从国外引进关键技术设备与国产技术设备相结合的生活垃圾焚烧系统，在这部分设备中，以引进关键的炉排炉技术为主，如上海江桥、上海浦东、深圳、广州、北京、宁波、厦门等；也有一些城市采用引进循环流化床焚烧技术设备，如哈尔滨、太原、大连等。垃圾处理技术选用不仅取决于技术本身，而且取决于城市的经济条件和自然环境，总之要因地制宜。。
目前，我国正面临着由于城市人口不断增加，土地资源日益紧张而导致垃圾出路难的严重局面，因此在十一五期间及其以后，垃圾焚烧处理将会有较快的发展特别是在经济较发达的地区，这也符合我国可持续发展战略的要求。
4.4.3北京市垃圾焚烧处理发展规划
北京市属于特大型城市，垃圾产生量大，合理运输范围内垃圾处理厂的建设用地有限，应当大比例使用可使垃圾有效减容的处理技术。现有的垃圾处理系统中，大量占用土地的卫生填埋占90.6%，具有垃圾减容效最好的焚烧仅占2.5%。这是与北京城市地位很不相称的。北京作为首都，土地资源非常宝贵和紧张，大部分已建垃圾填埋场填埋期限将到，寻找新的填埋场地非常困难。因此，北京以填埋为主的城市生活垃圾处理方式是必须要调整的。
根据《北京市国民经济和社会发展第十一五规划纲要》、《北京市“十一五”时期环境卫生事业发展规划》（上报稿）和《落实奥运行动计划垃圾处理设施的建设规划》，2010年前，北京市要加快实现城市生活垃圾处理以卫生填埋为主的方式向资源化综合利用方式的转变；要以建设生态城市为目标，大力推进生活垃圾的减量化、资源化和无害化，进一步提高垃圾无害化处理率；科学调整工艺比例，逐步建立起城乡统筹、布局合理、技术先进、资源得到有效利用的现代化垃圾治理体系。为此，在“十一五”期间将新建生活垃圾处理设施26座，并要调整处理工艺技术比例，减少混合垃圾直接填埋量，使焚烧、堆肥、填埋的工艺比例达到4：3：3。届时全市将拥有生活垃圾处理厂（场）32座（其中包括4座大型的垃圾焚烧厂），具有每日接纳1.6万吨原生垃圾的能力；垃圾无害化处理率城区达到99%，郊区达到80%。