(四)垃圾分流
垃圾分流在美国是最近几年兴起的垃圾处理方式,它主要是指将食品垃圾、庭院垃圾和餐厨垃圾等按类别作为分流目标,使之在源头实现分流,直接进入适用的处理程序,这种方式既促进了不同废物成分的分类处理,也促进了废物资源的循环再生。由于垃圾分流是废物资源回收再利用的基础,因此,近几年美国各州都非常重视垃圾分流这项工作,尤其是各州将饭店、自助餐馆、社会公共机构以及居民家庭的食品垃圾送到堆肥厂的收集活动进展顺利,并取得了显著效果。美国各州和各城市的垃圾分流工作已经得到政府和公众的普遍重视,垃圾分流已经形成了一套运转高效的完整系统,它对于提高废物资源的循环再生起到了不可估量的推进作用。而且与垃圾分流相配套的各种适用机械、设备和器具也陆续投入使用,起到了垃圾分流效果显著的保障作用。
(五)垃圾回收
城市固体废物回收是美国治理垃圾废物的主导措施,他们采取了许多包括直接回收、转换利用和庭院堆肥等在内的回收再利用措施,既有效地提高了废旧资源的回收再利用率,也起到了节省自然资源的作用。随着美国城市固体废物的循环再生利用量的逐步增加,垃圾填埋已呈持续下降趋势,而固体废物回收再利用量的稳步上升,也体现了美国社会废物治理理念的变迁。
(六)垃圾处理
目前,美国城市固体废物处理已经形成了比较完整的系统。卫生填埋、堆肥和焚烧处理方式仍然得到利用。堆肥和路边分类收集、废物回收、庭院垃圾处理、餐厨垃圾处理等组成废物变资源类别,促使废物回收与再生利用得到了快速发展。而焚烧和生物制能等划入废物变能源类别。在新的时期,美国一个既能够有效防治污染,又能够开发利用再生资源的垃圾综合处理体系正在得到快速提升。
(七)结论
1、美国城市生活垃圾管理完整、系统高效。美国已经建立了系统高效的垃圾废物的立法管理体系。无论是联邦法还是各州的法规,无论是相关技术标准还是相关管理规范,都为美国城市固体垃圾废物的污染防治、垃圾废物治理及废旧资源开发提供了强力支撑。而且随着社会发展和科技进步,美国政府一直在根据生活垃圾综合治理的实际需求和发展需求颁布新法,修订旧法,并陆续颁布新的技术标准和管理规范,以保证法律法规标准体系建设的与时俱进。
2、突出城市生活垃圾处理的新技术应用。近年来,美国城市生活垃圾处理不仅在垃圾卫生填埋、垃圾焚烧、垃圾堆肥这些传统处理方式上实现了新的技术突破,使这三大处理方式得到逐步深化和提升,而且处理理念也由先污染后治理转换为预防为主,单一处理方式转换成以开发利用废旧再生资源为主导,提倡和实施垃圾分类收集、分类清运、分类处置衔接配套,把垃圾综合处理的各环节紧紧相扣,突出了治理效果和经济效益的双赢。
3、确立垃圾废物资源化为处理的主导方向。废物变资源和废物变能源已经成为美国城市固体废物处理的主导方向。它不仅体现了垃圾治理由单纯污染治理向资源开发的转换,也体现了废物资源回收与再生利用行业在美国民经济中的重要位置。当前和今后,废物资源回收利用与再生利用、转换利用仍将是美国治理垃圾废物的重心。
4、加强源头控制减量,实现垃圾分流。美国各州非常重视垃圾分流,而且将分类收集、分类清运、分类处置系统化,美国城市生活垃圾处理发展进程的一次质的飞跃。它的实施将彻底改变被动治理的局面,突出避免、减量和循环再生主题。这也是世界城市生活垃圾处理的主导方向。
二、几点感受
(一)美、加两国的生态环境保护好,人与自然和谐。美、加各城市都十分重视城市生态环境建设,无论是城市还是乡村,都被乔、灌、草木所覆盖,几乎没有裸露的土地,绿化面积大,绿化水平高,特别体现了大绿地的概念。并不是千篇一律的草坪,而是禾灌花草相结合,平面绿化和立体绿化相结合,绿化与小品相结合,绿化与水面相结合,地面绿化与楼顶绿化相结合。城在林中、房在树中、人在绿中,城市周围是大面积的绿带,房屋周围是绿化,城市中心有大面积的绿地、草坪、绿化广场。一些城市及近郊,还有屋顶绿化。美、加全社会都注重生态保护,高速公路旁都在茂盛的树林,路在林中穿越,林在路边生长,净化着环境。城市的路边、建筑物之间,多被绿树、草皮覆盖,黄土不见天。许多城市就像公园,不是公园在城中,而是城在公园中。美国有法律明确规定要保护动物,许多禽鸟与人和平共处。
(二)现代化城市的基础设施,管理高水平。现代化并不仅仅指高楼耸立。在美、加许多城市,甚至全世界知名度高的城市,并没有多少摩天大楼,为数不多的高层建筑只集中城市政府和商贸中心区,而大多建筑都是一、二层和少量多层建筑。美国、加拿大城市管理井然有序,市容整洁,无乱刻乱画、乱停乱放、乱摆摊设点现象,文明程度和市容环境卫生整体水平很高,具体表现在:
1、以人为本,方便公众。城市建设以人为中心,建筑物之间、住宅区之间都有大量的树木、绿地,有的城市占地一二百平方公里,但是基础设施很发达、很齐全,路、电、电讯、水、热水、排水、燃气四通八达,商场、停车场、加油站、餐馆等非常方便,自来水都达到直接饮用标准,公共厕所都非常干净豪华,都不收费,卫生纸、擦手纸具全,没有专人管理,道路停车场和公共场所都设有残疾人道路。
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