美国固体废弃物填埋场规范

摘要：固体废弃物（包括危险废弃物和非危险废弃物）必须进行安全妥善的处理，以防止对环境产生危害。尽管目前在固体废弃物回收利用和堆肥方面有很多创新，技术上有很大进步，但填埋仍然是固体废弃物处理中的一种最为经济有效的方法。这一观点尤其适用于发展中国家。在美国，所有填埋场按照联邦政府1976年颁布的《资源保护和回收法》（RCRA）进行管理。RCRA废弃物包括（1）危险废弃物(2)城市固体废弃物(MSW)和(3)不包括在其它土地使用限制中的工业废弃物。本文介绍了美国固体废弃物填埋场衬垫系统和封顶系统的规范要求，以方便读者对他们当地的规范进行评价和比较。

前言

去年美国固体废弃物产量达6亿多吨。这些固体废弃物（包括危险废弃物和非危险废弃物）必须进行安全妥善的处理，以防止对环境产生危害。尽管目前在固体废弃物回收利用和堆肥方面有很多创新，技术上有很大进步，但填埋法仍然是固体废弃物处理中的一种最为经济有效的方法。这一观点尤其适用于发展中国家。本文介绍了美国固体废弃物填埋场衬垫系统和封顶系统的规范要求，以方便读者对他们当地的规范进行评价和比较。文中没有包括放射性原料那一类固体废弃物，通常对这类废弃物单独进行管理控制。

美国固体废弃物填埋场的规范要求

在美国，所有填埋场按照联邦政府1976年颁布的《资源保护和回收法》(RCRA)进行管理。RCRA废弃物包括：(1)危险废弃物；(2)城市固体废弃物（MSW)；(3)不包括在其它土地使用限制中的工业废弃物。放射性废弃物和多氯联苯（PCB）废弃物没有包括在RCRA废弃物内。

危险废弃物处理

自1984年以来，危险废弃物填埋场按照RCRA中的C类进行管理控制，要求其填埋场必须具有两层衬垫系统和两层横向排水系统。危险废弃物定义如下：
1．列于（40 CFR251）的危险废弃物；
2.与危险废弃物混合或由危险废弃物衍生的废弃物；
3.没有排除在外的废弃物（如城市固体废弃物等中被特定为危险废弃物的废弃物）。
4.具有下列四项特征中任一一项的废弃物：(a)可燃性（燃烧点60℃。）；
（b）腐蚀性（2>Ph>12）；（c）反应性；（d)毒性，根据毒性特征浸出程序(TCLP）试验确定。
危险废弃物填埋场的衬垫层要求必须是具有渗漏检测功能的双层衬垫系统，如图1和图2所示。通常下层衬垫系统采用复合衬垫（在压实粘土衬垫上铺设土工膜）。
已证明双层衬垫系统能为城市固体废弃物（MSW）和危险废弃物填埋场提供最大的环境安全保护。目前在美国，100%的危险废弃物和24％的城市固体废弃物要求具有双层衬垫系统(Koerner, 2000)。可以证明渗漏检测系统是具有双层衬垫系统的填埋场中最为重要的部分之一，因此其设计必须满足下列目标：(1)快速检测出主衬垫系统上的主要裂缝；(2)将次衬垫上的水头限制在小于渗漏检测系统（LDS）厚度的范围内。进入LDS的容许渗漏标准（ALR）在批准过程中确定。这个渗漏速率必须不致于使LDS饱和，即产生大于LDS厚度的水头。为减小进入LDS的过量渗漏的影响，许多危险废弃物填埋场在上层（主）衬垫系统中采用复合防水层。通常复合防水层由土工合成粘土衬垫（GCL）及其上铺设的土工膜组成。联邦标准对施工质量保证(CQA）试验进行了概述，CQA试验在每个填埋单元施工过程中都必须进行。
当前的联邦标准对填埋场封场的要求是：RCRA C类填埋场的终场封顶必须将通过封顶的渗透速率限制在小于衬垫系统渗漏速率(40 CFR 264.310)的范围内。典型的RCRAC类填埋场的终场封顶通常由土工膜和渗透系数为1*10-7 cm/sec的600 mm厚的CCL组成的复合防水层构成。应注意，RCRA C类填埋场终场封顶的坡度一般不会大于5-8%,因此不用担心稳定性问题。

图1．美国EPA MTG C类一危险固体废弃物（衬垫系统）

图2.美国EPA MTG C类一危险固体废弃物（封顶系统）

城市固体废弃物处理

非危险固体废弃物包括两种普通的类型：城市固体废弃物（MSW)和工业废弃物。MSW填埋场按照RCRA D类进行管理控制。自1993年以来，要求所有新建MSW填埋场的衬垫采用单一复合层（土工膜＋粘土衬垫）。应注意：各个州能制定比联邦法律更严格的要求。目前有7个州要求MSW填埋场必须采用双层衬垫系统。尽管目前对工业废弃物的管理仍然不是太明确，但是大部分州要求其填埋场满足RCRA D类标准。
D类非危险废弃物衬垫系统的《最低技术要求》如图3所示。最低标准的衬垫系统由下列单元组成（从下往上）：

图3.美国EPA MTG D类一非危险固体废弃物（衬垫系统）
1.整理好的地基基础层；
2.在地基基础层上铺设压实粘土衬垫（CCL )，CCL最小厚度600mm，最大渗透系数1*10-7 cm/sec；