抓住机遇 加快发展 创造清洁优美环境

三是开征生活垃圾处理费，实现垃圾处理产业化。减量化的根据国家和省有关文件要求，参照省内外城市征收标准，拟定了济宁城区征收生活垃圾处理费方案，市物价局组织召开了听证会；随后分别向市人大、市政协作了汇报。根据听证会、市人大、市政协及价格审理委员会提出的意见，结合实际，拟订了《济宁城区生活垃圾处理收费暂行办法》。具体的征收方式：一是委托税务、财政、煤气公司等有关部门征收；二是成立专门的收费机构，对“户外户”按时上门收缴。有望今年12月1日出台文件开征城区生活垃圾处理费。
三、积极稳妥深化环卫改革，为环卫事业发展注入活力
围绕稳步推进城市市政公用事业改革这一中心议题，结合上级文件精神，本着积极探索、勇于开拓、先点后面、稳妥推进的原则，2004年对市区环境卫生管理工作进行了一系列的改革，首先将市环卫处原下属的四个清扫队分别改制为四个道路清扫保洁有限责任公司，按照法定程序参与城区道路保洁招投标，随后对公厕保洁、垃圾清运作业实行了内部招标。同时建立健全环境卫生监督机制，成立环卫监理公司，制定道路清扫、垃圾清运、公厕管理作业监理制度，对各环卫企业公司的作业全过程包括作业时限和质量标准进行全天候监督检查，对作业质量达不到标准的，按照有关规定进行处罚。竞争机制的建立，不仅提高了各作业公司的工作质量和效率，增强了广大职工的危机意识和责任意识，提高了主动干好工作的自觉性。从每座公厕、垃圾中转站到每条小街巷和主干道都达到了作业分工明确，服务措施到位，质量标准统一，奖罚制度健全。形成了处处有人管，事事有人抓的干事氛围，目前城区卫生质量基本做到晚上白天一个样，晴天雨天一个样，节假日和平时一个样，检查和不检查一个样，杜绝了突击应付现象，步入了长效管理轨道，城区卫生环境呈现了前所未有的好局面。
四、以市民要求为标准，健全完善服务网络，提高服务水平
一是率先开通环卫服务热线，成立应急服务中心。坏境卫生管理工作是一个动态、复杂的系统工程，而且季节性、不规律性强。为解决这一问题，处领导始终将提高城市坏境卫生质量作为永无止境不懈追求的目标，2003年我处率先在全市环卫行业开通环卫服务热线，成立应急服务中心，制定完善的应急服务承诺制度，每天在市区巡回检查，专门处理突发事件，见脏就扫、见垃圾就运，形成了上下联动的组织网络和科学、规范、系统的工作机制。今年6月份我处按照市建委安排，开通了“12319”服务热线，两线并一线，架起一座为民服务的连心桥。环卫服务热线开通以来，我们共接到各类求助电话600余次，每次都热情解答，认真对待，能现场决的立即安排人着手解决，不能立即解决的，指定专人负责，制具体的答复意见和解决方案，限时解决，办结率达100％，满意达成100%。对市民反映的存在的垃圾死角和撒污等问题，不分份内份外，当办即办，从不推诿，良好的服务深得广大市民的赞赏。
二是率先在全省实行城区公厕免费向市民开放。贴近百姓，为群众办实事、解难题是环卫工作的一项重要内容。为方便市民生活，2004年10月1日市环卫处在全省首开先河，将所管辖的114座收费公厕全部免费向社会开放，公厕管理实行专人化。这一便民服务措施的出台，改变了往年存在的在城区老运河畔、快活林绿地等地段随处便溺的不文明现状，提高了市民文明素质，净化了城市卫生环境，提高了城市整体形象，深受广大市民和游客的欢迎。
五、树立“以人为本、为民服务”思想理念，建设一支高素质队伍济宁市环卫处党委一班人，以构建和谐环卫、创造优美环境为目标，牢固树立社会主义荣辱观，府工作分担责任、努力为广大市建设一支高素质、凝聚力好、战斗力强的干部、职工队伍。
一是结合环卫形势、抓好爱岗敬业教育。利用各种学习机会，学习环卫发展史，使干部职工深刻认识环卫工作的性质、特点，环卫工作对社会、对群众的重要作用、意义。组织一线优秀环卫职工到齐河参观时传祥纪念馆，到先进地、市学习交流工作经验。’利用周一中层干部调度会和周六机关全体会和各种学习交流会向大家讲形势、交任务，增强“环卫靠我发展、我靠环卫生存”的忧患意识和主人翁意识。真正教育大家树立起对环卫工作的感情，牢记老一辈环卫工人的艰苦工作环境，对比同先进地市的不足和差距，从而牢固树立“宁愿一人脏、换来万家净”的环卫意识，端正职业态度，做到爱岗敬业。
二是以先进性教育为载体，增进干群关系。以保持共产党员先进性教育活动为载体，在机关党员干部中广泛开展了争当“五大员”（一名清扫员、一名清运员、一名清除员、一名收费员、一名管理员）和“走百街、访千人、爱职工、促工作”的劳动实践活动，把生产工作一线作为第一课堂，有利地改进了机关党员干部的工作作风，融洽了干群关系，极大了鼓舞了基层环卫职工的工作积极性和工作热情，有效带动了基层干部队伍建设，提高了环卫的凝聚力和战斗力。
三是坚持为群众办实事、解难题。首先，积极改善环卫工人生活条件。三次增加临时工工资，使临时工工资比原来增加了2.5倍，为一线临时工办理商业保险，极大解决了临时工的生活困难，稳定了职工队伍。其次，改进一线职工生产工具，改善生产条件。投资1万余元，为清扫人员配备了全封闭式清洁车，淘汰了以往旧式三轮车。同时，为清扫人员积极协调和建设了休息点、休息室。