(1)研制、开发和生产绿色产品。建立与完善绿色产品研制、开发与生产的激励机制,鼓励科研机构与企业参与节能、节水、无污染的产品以及再生产品的研制、开发与生产;积极培育市场,不断扩大绿色产品在消费市场中的份额,鼓励开设“绿色商店”、“绿色超市”,拓展绿色产品的营销渠道;积极推行净菜上市,实行“非复合包装”,禁止生产和销售含磷洗涤剂、一次性不可降解的发泡塑料餐具、塑料袋等塑料制品。
二是规范绿色产品与绿色企业的认证与管理。研究完善绿色产品、绿色企业的评价标准和方法,推进环境标志产品和绿色企业认证制度;建立与国际接轨的绿色产品标准体系,并在食品行业实行绿色标志产品制度;建立健全绿色产品质量监督体系,制定严格的管理措施,加强产品的检测和指导工作;开展“绿色诚信”,强化诚信制度和相关的社会信息服务网络。
三是倡导绿色生活方式和绿色消费模式。结合绿色社区的创建,广泛开展绿色消费教育,增强食品安全意识与环境保护意识,培养绿色消费意识与绿色消费需求,倡导理性消费与清洁消费,引导人们环境友好或环境保全地消费;增进反复利用意识,少用或不用一次性物品,加强一次性易耗品的反复使用与多次使用;抵制“白色污染”,不使用不可降解的发泡塑料餐具,减少塑料袋的使用;加强垃圾的分类收集,将可循环利用的物资从垃圾中分离出来,分类放置。
四是落实经营者的绿色营销责任。建立绿色产业和绿色产品的行政管理机构,对环境保护和生态平衡实行统一归口管理,把企业环保目标责任制与经济目标责任制合为一体;健全和完善绿色法规,明确企业的绿色营销责任,真正使企业成为绿色生产者。
3.基础设施
(1)建立清洁生产信息系统。抓紧成立清洁生产信息系统,宣传和推广清洁生产思想、方法和技术,传递国内外清洁生产信息资料,为企业提供实施清洁生产的技术与方法信息,并通过与国际组织进行信息交流,为政府部门提供清洁生产决策信息与服务。
(2)培训清洁生产审核人员。环保部门应抓紧清洁生产审核人员的培训,建立清洁生产审核的中介机构,尽快完善省、市级清洁生产中心,制定针对清洁生产服务体系的运作机制和管理规则,形成推进清洁生产工作的人员支撑体系。省清洁生产指导中心作为地方清洁生产的技术支持机构,要为企业提供清洁生产技术咨询、生产工艺及过程诊断、清洁生产的技术方案制订并指导其实施服务。
(3)搭建废物资源管理平台。要加紧建立废物资源交换网,促进企业废物资源交换,加强废物资源交换市场的管理;推行废物生态标识管理,促使工业废物向有资源化技术与设施、管理好的标识企业集中;组建政府授权下的废物专门管理组织机构,负责废物管理的策划、组织、协调。
四、循环经济发展项目
发展循环经济必须扎扎实实地落实到项目的开发、建设上,必须不断地筹备、启动、建设大批项目,实现项目的跟进接替,特别是要集中力量紧紧抓好一批带动力大、支撑力强、示范性好的重大项目建设。为确保完成我省循环经济发展目标,本规划从农业、工业、服务业和社会事业等四个方面,确定了22个工程共100多个循环经济示范试点项目(见附表),总投资超过100亿元。
(一)循环型农业项目
1.生态农业建设工程。“十一五”期间,建设一批生态农业示范基地、无公害农产品基地、绿色食品原料基地、有机食品基地和绿色食品基地。
2.循环型农产品加工工程。主要是农产品清洁化加工工程和规模化冷却肉加工工程。
3.农产品加工废弃物回收与集中资源化工程。通过采用现代生物技术和高效分离技术,对农产品加工企业产生的废弃物进行集中处理利用,建立一批废弃物回收与资源化利用中心。
4.生态林业建设工程。实施绿色江西林业行动,建设江河湖防护林、绿色通道、城郊人居森林等生态林业工程。
5.循环农业重点技术开发工程。主要是高效、低成本生物农药研发、秸秆综合利用适用技术研发、化肥增效技术研发、无害化投入品研发、设施农业生产关键技术研发等。
6.重点流域和地区农业环境整治与修复工程。采取建立污染防治工程、造林绿化工程、污水净化工程、循环农业工程等,控制农业面源污染,并采取生物措施,加强对已污染农田和水体的修复。
(二)循环型工业项目
1.节能工程。抓好工业、建筑、交通、商用和民用等五大领域的节能,积极开发利用可再生能源。以项目为抓手,将节能目标逐级逐个分解落实到地区和行业。当前,重点抓好100户高耗能企业的节能工作,突出做好参与全国千家企业节能行动的19户企业的节能工作。重点企业节能要做到目标责任明确,政策措施到位。
2.节水工程。推广干熄焦和干式除尘技术、高炉煤气布袋除尘技术;建设火力发电、干除灰、干除渣等示范工程;建立逆流漂洗、合成纤维转移印花、光化学催化氧化脱色示范工程;推广溴化锂冷却、直流水改循环水、污水回用、凝结水回用等技术。
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