我国废塑料回收利用的基本情况

俄勒冈州已提出两项针对塑料容器的法案。

其一，要求制定塑料回收和垃圾处置计划，以促进塑料容器的回收和有效处理。
其二，要求工业界在其产品中只能使用某一品级的塑料，并相应在容器上印出表明材料类别的标记。该州还要求该州塑料产品批发商向环境质量监控部门领取产品经营许可证。

康涅狄格州的一项法案要求研究在消费品中减少"过分包装"，并鼓励在包装中采用可生物降解的材料。

有关环境保护法规的实施，在一定程度上对塑料产品的应用开发和销售市场有影响。迄今为止，尽管一些政策受到抵制，但是立法机构仍然积极主张，要求工业界努力改变将塑料废弃物焚烧或就地填埋影响环境的状况。为了促进塑料工业的发展，美国塑料工程师协会的技术年会已设专题讨论塑料与环境问题，将塑料废弃物回收利用列入议事日程。
美国环保局(EPA)提出了一种废弃物综合管理系统。该系统围绕减少废弃物来源，回收和焚烧利用热能，可大大减少填埋量，并得到了普遍的认可。但由于焚烧时产生的挥发性气体污染环境，对这种回收利用方式也有一定的限制。

在美国，为解决城市固体废弃物处理问题，大多数人认为，可行的解决办法是：减少来源；回收利用；焚烧作为能源利用；填埋。

环境保护组织曾在世界范围内呼吁对塑料废弃物公害的关注。早在70年代，美国就开展了光降解塑料的研究，主要用于饮料罐提环、垃圾袋、农用地膜、施肥袋等。由于光降解塑料的不完全降解性、降解可控性及可能会产生二次污染等问题没有得到很好的解决，而更主要的是由于石油危机原料价格上涨，要求节约资源、充分利用资源的呼声高涨，降解塑料发展缓慢。80年代中期，由于来自环境保护舆论的压力及有关法规，美国又重新对光降解塑料的应用进行开发研究，并着重研究开发可完全生物降解塑料和光／生物降解塑料。1992年降解塑料约占美国塑料总产量的1.8％，1997年已增加到3.3％左右。

欧洲废塑料回收使用情况

欧洲一些城市固体废弃物中，塑料约占总质量的7.4％，总容积的15％～20％。欧洲每年消耗各种树脂3000多万吨。最近10年，塑料增长率稳定在年均4％～6％的范围。其中用于建筑的塑料占16％，汽车工业占10%，农业占4%，包装材料占38%，不同领域的大宗用品约占32%。用量最大且使用期限最短的是包装材料，使用期限平均为1～3个月。

为了促进塑料回收，欧洲塑料协会下的欧洲塑料回收者组织设立了标准与认证、塑料包装、膜、功能塑料(负责电子、电器和机动车用塑料)、PVC与建筑用塑料、篓与托盘等工作组，分别处理塑料回收的相关事宜。

欧盟国家对固体废弃物的管理采取一致行动，目标一体化，但也考虑各自的地理环境、人口、工业生产能力、国民的生活习惯等因素。在瑞士达沃斯召开的"92国际回收讨论会"上提出，固体废弃物管理-体化方案基于三项原则：

(1)防止废弃物产生；
(2)废弃物回收和再利用；
(3)不可回收废弃物的安全处理。

由此进一步提出了改进废弃物回收的四项倡议：环境检查；综合控制污染；生态标志或产品检查；优先考虑废弃物的利用。欧洲许多大城市固体废弃物的回收利用占7％以上。

但也有一些城市对固体废弃物采用焚烧回收的方法：德国、瑞士、丹麦、法国、瑞典焚烧技术较为完善，但由于焚烧时存在有害气体的散发，受到有关法规的限制，到2000年焚烧回收能量占塑料废弃物回收总量的36%，荷兰达到40%。英国仍以填埋为主，约占其城市固体废弃物的80%。

面对塑料废弃物对环境的污染，造成的社会公害日益严重，应该采取什么对策?各国政府和组织都采取了一定的措施，包括制定法律、法规和约定，以促进高分子材料的合理循环利用，并根据社会环境的变化不断进行修订。德国在1991年公布的"包装材料法规"中规定，使用后的塑料包装，包括运输、销售包装必须回收，塑料回收率在1993年1月1日后达到30％以上，在1995年7月后，达到80％以上。现在欧洲最重要的发展趋势是塑料原料的回收和再循环使用。例如，全欧洲在包装方面所用的塑料原料几乎高达每年1000万吨，而其中大多数是作为一次性包装使用，包装又正是塑料工业中一个主要的增长领域，把这种宝贵的材料使用一次后就扔掉是否正确? 这值得考虑。今天，欧洲每制造1辆汽车就要用100kg左右的塑料，欧洲每年的汽车生产量已达1100万辆，即每年需要100多万吨的塑料，欧洲人士估计当这些汽车逐年报废后，每年将有100万吨的高价值的塑料被废弃。随着塑料的应用进一步发展扩大，尤其是用塑料制造车身之后，塑料的总用量还将增加。