摘要:介绍了北京市自建国以来所进行的四次公厕革命,展示北京市政府为改善市民如厕环境,提升首都城市文明形象,实现奥运承诺所做的努力。
关键词:公厕 公厕革命 改造 循环经济
随着社会经济的发展,公共厕所已不单是人类生理代谢的简单随意的场所,而是兼有生理代谢、卫生整理、休息化妆、获取商业文化信息等多功能的场所,反映着人类生活观念和环境意识的变革和进步。公厕已成为城市文明形象的窗口,是经济发展水平和市民生活质量的标志,体现着城市物质文明和精神文明的发展水平,显示着一个民族的文化素质。
建国以来,从20世纪60年代开始,北京市就对城区公厕进行了改造,前后经历了四次大的公厕革命,进入21世纪,北京市制定了新的“公共厕所建设标准”,这一标准的实施,更新了以往公厕设计建设的观念,突出了以人为本的思想,充分考虑了弱势群体的需求,实现了观念上的一次飞跃。
北京市公厕革命的实施目标,是实现规划布局合理,提高群众的生活质量和品位,不是盲目追求公厕建筑与设施的豪华,而是在与社会、经济、文化发展水平相协调的前提下,使公厕有一个根本性的转变,即设施人性化,功能多样化,管理规范化,清洁卫生标准化,彻底改变过去的旧观念,将公厕革命当作精神文明与物质文明相统一的任务来完成。公厕革命的重点还在于,随着首都现代化都市的发展,尽快转换公厕规划、投资、建设、管理、经营、保洁等一系列运作机制,采用多渠道融资体制,尽快推动公厕改造的全面实施,在尽可能短的时间内完成改造任务,服务于民。公厕革命率先在首都北京实现,相信对全国各省市会有借鉴和推广意义。
1.北京市的几次公厕革命
新中国建立后,取缔了全市的露天公厕,建造了一批有厕顶、厕窗、厕灯、有储粪井的“标准”公厕(四类),且均为旱式公厕,当时城市公厕全部靠人力清淘,环卫工人劳动强度非常大。到了20世纪50年代末,随着全国劳动模范时传祥的出现,环卫工人的社会地位明显提高。当时国家和北京市的领导对环卫工作非常关心,并提出环卫作业要实现机械化,淘粪工人要放下粪桶、放下粪勺和扫把。20世纪60年代中期,北京市政府决定对户厕进行彻底改造,以街坊公厕取而代之,拉开了北京市第一次公厕革命的序幕。经过十多年的努力,到1974年,将北京市城区四合院的8万余座户厕改造完毕,将旱厕全部改造为水冲式公厕,作业方式由入户掏厕改变为机械化抽粪作业。
第二次公厕革命是在20世纪70年代后期至90年代中期。随着我国改革开放形势的深入和扩大,城市公厕设施落后与对外开放的形势不相适应,引起了国内外媒体的关注。北京市开始建设较高档次的公厕,以改善群众如厕环境和提升城市形象。第一批(1985年——1987年)建设投入使用的有:劳动人民文化宫南门东侧公厕、北京站东侧公厕、中山公园南门西侧公厕共3座。这些公厕均采用了独立式便器,设置了厕位隔断板、厕门,装备了红外线台架式洗手盆、洗手液机、干手器等。为了统一规范公厕的建设标准,1987年建设部制定了“城市公共厕所规划和建设标准”,实现了公厕建设类别的标准化。北京市政府于1989年发布了《北京市公共厕所管理暂行办法》等。
1994年6月,原北京市环卫局和首都文明工程基金会举办了首都城市公厕设计大赛,全国各地许多专业设计人员积极参赛。大赛中的优秀设计方案,由社会单位出资建成了38座新型试点公厕。在此基础上,1996年6月5日世界环境日这一天,在中国历史博物馆举办了“96北京城市公厕建设文化展览”,为公厕建设文化登上大雅之堂开了先河,受到社会各界及国内外舆论的一致赞誉。
第三次公厕革命是在1997年至20世纪末。主要目的是为了改善平房居住区群众的如厕条件。20世纪60、70年代建设的街坊厕所,多为四类厕所,使用至今一直没有进行过大规模改造,群众的如厕环境恶劣。政府把改善群众如厕环境纳入为群众办60件实事内容,环卫部门提出不把老旧公厕带入21世纪,每年新建、改造1000座公厕,达到三类公厕标准。城八区用了3年时间,完成了3000佘座公厕的改造任务。群众如厕环境大大改善,得到了群众的普遍好评。
第四次公厕革命是自2000年开始至今。主要的目的是改革原有的公厕建设观念,实现新的以人为本的思想,指导公厕建设改造。提出了“文明、卫生、方便、适用、节能、环保”的指导思想。2001年北京市修订了《北京市公共厕所设计建设标准》,充分考虑弱势人群如厕的方便性,比如:女厕面积要大于男厕,女厕厕位数量要多于男厕;公厕实行无障碍设计,设置单独的残疾人厕间;设置婴儿平台和儿童厕位等等。从2001年开始,在长安街及其延长线、繁华地区建设改造200座二类以上公厕,以后每年市、区两级政府都投入大量资金,平均每年改造二类以上公厕200座。2004年全年改造公厕增至400座。到目前为止,市政管理的公厕达标数达到1400佘座。园林和旅游景点完成改造747座公厕的任务。
2005年北京市公厕改造的重点是平房、胡同中的公厕改造,本着改造为主,加快速度,由内向外,逐步推进的原则,将有一个较大的改造高潮出现。
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2021-07-19
中国环卫科技网