为实现城乡环境卫生管理一体化的目标,提高乡镇环境卫生质量,杜绝垃圾污染向乡镇转移的现实,为乡镇经济发展和环境保护和谐统一建立一个广阔的平台,环翠区环卫局近年来对周边乡镇的环境卫生工作的进入和管理进行了积极的探索,并且收到了一些良好的效果。
一、加强乡镇环境卫生管理的紧迫性和必要性。
(1)城市环卫进乡镇,提高乡镇环境卫生管理是一个新生事物,这是市场经济发展的要求。目前,随着我国乡镇城市化步伐的加快以及城乡差距的逐渐缩小,乡镇的大环境卫生综合整治以及长效管理也逐步提到乡镇政府的议事日程中来,乡镇环境卫生问题逐渐显示出在乡镇和谐发展中的重要性,因此,加快对乡镇环境卫生工作的进程,成为全国解决乡镇环境卫生管理的一个重要方面。威海市环卫部门率先由城市环卫管理向乡镇环卫管理扩展,不仅适应了经济社会发展的需要,也是对环卫工作市场化运作的一次大胆尝试,其在对乡镇环境卫生管理的成功探索,更是为今后工作的开展积累了一些宝贵经验。
(2)城市环卫进乡镇,提高乡镇环境卫生管理也是环卫工作职责的要求。环境卫生工作不仅牵涉到千家万户的安居乐业,而且涉及子孙后代。及早解决城市周边乡镇的垃圾问题,全面解决垃圾围城、垃圾围村现象,不仅从长远角度来讲能为子孙后代创造一个干净美丽的生活空间,就目前来讲也会对乡镇的经济发展起到积极的推动和促进作用,因此,不论从眼前利益看,还是从长远利益看,乡镇环境卫生的整治确实迫在眉睫。作为城市环境卫生管理专业队伍的环卫部门,有义务也有责任为乡镇环境的将来考虑。
(3)城市环卫进乡镇有很多优势,城市环卫部门具备多年的环境卫生管理、整治的经验,并且拥有专业化的队伍和比较先进的设备,这些都是其他一些如物业管理部门等企业所欠缺和不足的。对于因经济发展而迫切需要提高环境卫生质量的乡镇,城市环卫部门因为有了上述优势,能够在短时间内使乡镇环境卫生质量得到显著提高,并且达到长效管理以适应乡镇和谐发展的需要。
二、威海市环卫部门在乡镇环境卫生规范管理方面的几点做法:
(1)坚持高标准、严要求,将乡镇环境卫生工作推向一个新台阶。正是因为有了这种理念的支持,在对乡镇环境卫生工作进入的初期,环卫局就已经开始实行高标准、严要求的管理模式,将乡镇环境卫生的要求同城区的标准保持一致,采取同样的考核标准进行规范管理。这样做虽然起步难度较大,但通过这种高起点、严要求的做法,通过管理人员的干管结合、以管代干的管理模式的运行,确实收到了比较明显的效果:在较短时间内,乡镇的街道靓起来了,乡镇的垃圾清运及时了,垃圾桶干净了,居民的环境意识也提高了。整个乡镇的卫生环境质量接近了城区水平,为乡镇的居民提供了一个干净、舒适的生活空间,为乡镇的经济繁荣打下了良好基础。
(2)联系实际、因地制宜、积极建立起适合乡镇特色的长效管理机制,有针对性地解决一些实际问题。城市环卫部门在城市的环境卫生管理方面具备了相当的经验,但乡镇的环境卫生工作与城市还是有很大的区别,毕竟乡镇的环境卫生有着自己的特点。因此,在这一点上,威海的环卫部门没有完全照搬城市的管理模式,而是充分结合乡镇环境卫生工作的实际,切实有效地实行了“联系实际、因地制宜,有针对性的解决一些实际问题”的方法,如在垃圾清运与门前三包方面,采取“你出资,我服务,共受益”的方法,对一些厂矿、企业、建筑工地实行有偿服务;在对一些乱扔、乱倒,以及泥路口的管理中则实行了“干管结合,加强教育,提高素质”的方法。
近年来,威海环卫部门先后对孙家疃镇、张村镇、温泉镇、羊亭镇等威海市周边乡镇的大环境卫生进行全面接管,不仅使乡镇环境卫生质量发生了质的变化,对建设和谐发展的新农村也起到积极的推动作用,同时对预防传染病的产生与传播也起到了很大的作用,受到了社会各界的广泛赞誉,同时为城市环卫部门在市场经济条件下,将环卫行业做活、做大、做强,开辟了一条新的途径,为建立和谐发展的社会作出了自己应有的贡献。
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2021-07-30
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