2019年中国环卫车行业市场发展概况及市场发展前景分析

地方财政收入增长乏力，增速逐年下降。2004-2010年，地方财政收支保持高速增长，2012年地方财政收支增速下滑明显，2015年地方财政支出大幅增速大幅高于财政收入，造成地方财政面临较大压力。同时2014年至今，地方财政支出增速持续高于收入增速，财政赤字持续扩大，地方政府的财政压力持续增加。

财政压力-定程度上倒逼环卫机械化。-方面，环卫服务需求不断增加，需要更多的财政支出，另-方面地方政府面临着持续增加的财政压力，面对这种矛盾，提高环卫机械化作业水平是缓解途径之-。相较于人工作业，机械化作业具有更大的成本优势和工作效率。

国内经济发展速度放缓，财政收入增速保持低位同时国家对环境重视程度逐年提高，在这样的背景下，预计未来政府在环境卫生领域财政支出会继续增加，增速方面可能会有下滑。

全国城乡社区环境卫生财政支出

数据来源：公开资料整理

地方政府财政收支

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环卫装备行业具有-定的周期性，主要受经济发展水平和速度以及人们生活水平影响。环卫装备行业与宏观经济短期波动和城市市容环境卫生建设投资有-定相关性，目前我国宏观经济增速还在持续下降，城市市容环境卫生建设投资增长速度也较为缓慢。

环卫车生产量增速与GDP增速的关系

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环卫车生产量与城市市容环境卫生建设投资

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垃圾分类对环卫车行业的影响：预计新增5万辆需求2019年6月住建部发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，到2020年底，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统；到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖；到2025年，全国地级及以上城市（共293个）基本建成生活垃圾分类处理系统。

垃圾分类制度的逐步推广将为环卫装备行业带来新增空间。垃圾分类的目的是做到垃圾分类处理，要实现这-目的，必然要建立分类收集、分类运输系统，也就必须购买分类运输设备。环卫装备包括环卫清洁装备和垃圾收转装备，垃圾分类主要增加了垃圾收转装备的市场空间。

上海市绿化和市容管理局局长邓建平称2019年底上海将配备960多辆湿垃圾运输车辆，4000多辆的干垃圾运输车辆，需要新增湿垃圾车310辆，干垃圾车1000辆才能满足垃圾收运需求，我们估算垃圾分类给环卫车行业带来的增量。

我们做出以下假设：

垃圾分类带来的新增环卫车数量与城市人口成正比，以便根据城市人口推算新增环卫车购买量；垃圾分类给环卫车市场带来的增量逐年释放，2019-2020年45个城市集中释放，2020到2025年所有地级市集中释放，释放量呈先少后多的趋势。

2019年到2025年，垃圾分类将带来5万辆环卫车的新增需求。根据以上假设，我们估算，2019年垃圾分类新增环卫车需求量为4000辆，2025年垃圾分类每年新增环卫车需求量1万多辆。

垃圾分类新增环卫车需求估算

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垃圾分类每年新增环卫车需求量预测

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环卫车市场展望

根据国家发展改革委印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》．我国仍将大力完善垃圾运收体系，计划在“十三五”期间，新增收运能力44．22万吨／日。“规划”中明确指出，“十三五”期间，将在垃圾收运转运体系建设投资257．8亿元，餐厨垃圾专项工程投资183．5亿元，垃圾分类示范工程投资94．1亿元，监管体系建设投资42．3亿元。此外。根据《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》计划，到2020年，我国城市道路机械化清扫率达到60％。预计随着城镇化的继续发展．我国城镇道路清扫保洁面积还将大幅增加，机械化清扫率提前达到要求的同时，也预示着环卫车市场需求也将进-步加大。

根据国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车．重点区域使用比例达到80％。各地方政府陆续发布相关政策跟进新能源城市服务用车推广应用，因此预计未来几年环卫车新能源化进程将进-步加快。