未被了解的事实：生活垃圾的前世今生

　　按照联合国环境和发展委员会的概念，可持续发展就是“当代人的发展不以牺牲后代人发展能力为代价的发展”。也就是说，当代人在寻求自身发展的时候，要留给后代人发展的机会和空间，这里的“机会”和“空间”主要指环境和自然资源。可持续发展也就是指人和环境的协调发展。 
　　可持续发展的实现有赖于两种途径：一是转变人类社会的一系列基本观念，二是调整人类社会的行为。现在，如果再不进行转变、调整，仍然延续过去的高消耗、高消费的发展模式，人类带给自己的将是灾难性的灭亡。 
　　1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》指出，“地球所面临的最严重的问题之一，就是不适当的消费和生产模式，导致环境恶化、贫困加剧和各国的发展失衡”，“应当发展富裕和繁荣的新概念，这一概念的中心思想是，通过生活方式的改变达到较高水准的生活，生活方式的改变指的是更少地依赖地球上有限的资源，更多地与地球的承载能力达到协调。” 
　　要实现人与自然的和谐，就要寻求人与自然界之间的平衡，而追求高消费，无限制地消耗自然资源，必然打破人与自然的平衡，突破地球的承载力。追求奢侈的享乐主义是人类自私的一种表现。在人与自然平衡状态下的适度消费，才是21世纪的时尚，才是文明素养的表现。 
　　适度消费并不是要降低人们的生活水平，而是在保持与自然和谐的前提下，科学合理地生活。适度消费是和我国文化中崇尚勤俭节约的文化传统相吻合的。人们在生活中选择适度消费，必然会减少许多不必要用品的消费，从而减少了垃圾的产生量。 
　　适度消费也会影响到生产过程。清洁节约型的生产模式将取代高投入、高消耗、高污染的生产模式。在生产过程中，改进技术，减少原材料的使用量，延长产品的使用寿命，在设计、生产中考虑材料的循环再生。这可以概括为：限制源头垃圾的产生，促进前端垃圾的回收利用，使末端垃圾量真正降下来。最初就考虑减少垃圾的产生量，而不是等到垃圾产生了，再来处理它。具体的方法有： 
　　1．使用清洁能源。例如以气、电、热力等清洁能源代替直接烧煤，减少居民生活用煤量，就可以减少20％～40％的灰土量。同时，垃圾的热值、营养成分和可利用成分也随之提高，有利于垃圾的综合利用。 
　　2．实施净菜进城。所谓净菜进城就是在产地对新鲜蔬菜进行初步加工，去掉不能食用部分或泥土等杂物。例如，北京市每年秋天进城的大白菜，就产生近亿千克的白菜帮。如果实施净菜进城，就可减少白菜帮垃圾，同时还有利于就地喂养牲口和有机肥还田。在减少垃圾产生量的同时，还可缓解拥挤的交通状况，节省大量的运输费用和汽油，减少对空气的污染。 
　　3．限制一次性包装材料的使用，抵制豪华包装。现在，有些商品的包装越来越豪华，包装材料的重量甚至是商品本身的几倍到几十倍。这是对资源的极大浪费，形成大量不该产生的垃圾，是与持续发展相违背的。 
建立生活垃圾分类回收清运系统 
　　建立起垃圾分类回收清运系统是垃圾资源化过程的关键环节。建立这一系统也可以两条腿走路。 
　　一是由政府部门来做，这就需要改进目前的清运系统。 
　　首先，建立分类收集制度，比如生物垃圾可以用专车每日收集，其他垃圾可分日定时定点收集，如周一专门收废纸，周三收废塑料，周五收废玻璃。 
　　第二，建立回收中心，环卫部门与回收部门接轨，环卫部门分类收集后不是拉到填埋场，而是到回收站分类打包，这是一种可带来利润的市政投入，生物垃圾可利用目前已有的生物垃圾处理新技术，在24小时内还原为优质肥料，半年就可以收回购买设备的成本，既不用另找堆放地，也有一笔可观的收入。 
　　第三，设立固定或流动的收购站，并提供收购清运车的进城证等便利条件，把建立垃圾回收的渠道作为城市环境综合整治的重要部分。 
　　二是委托企业来直接进行清运回收。 
　　例如，在美国华盛顿附近的一个小城市有两个中心。一个是政府的清运与回收一体的回收中心，另一个是私营的回收公司。该公司的清运车每天到指定社区去收集分类垃圾，直接拉回厂区进行再分类清理，打包后送到专门的再造工厂。由于管理有方，加之政府在征地和税收方面有优惠，这个公司创造了可观的利润。 
　　在我国，许多原来由政府环卫部门包揽的清运回收都可以委托回收公司或物业管理公司进行，把解决垃圾问题由单一的政府行为变为政府有力支持的企业行为、市场行为。这样，既减轻了政府的负担，又鼓励了我国的垃圾回收产业。 
　　垃圾分类清运回收是一种劳动密集型产业。一些国家和地区在发展这个产业中，增加了城市的绿色就业机会，使大量人员成为“绿领工人”。当前，我国的垃圾清运处理，除政府环卫部门外，还有一支拾垃圾大军——拾荒者。我们不要看不起他们，更不要歧视他们，他们就是国外所说的“绿领工人”。他们在实现垃圾减量化、资源化方面起着一定的作用，并解决了一部分富余农村劳动力的就业问题。以北京市为例，现有拾荒者大军8.2万人。从专业分工看，有3.1万人蹬三轮车沿街收购废品，这部分人人均年收人1.5万元；2万人在饭店收取泔水或在商场收废品，人均年收人1.2万元； 蹲守垃圾楼或扒居民楼垃圾道的有2.1万人，人均年收入约1万元；在城乡结合部从事废品交易的约有1万人。此外，约有1500人在垃圾堆放场和转运站捡拾垃圾，人均年收入约8000元。1998年这些人从废品中抬走的“垃圾”价值为9．3亿元，帮助实现了垃圾减量，否则，北京市政府的垃圾处理费1年就要达到18个亿。