日前，中部某知名省会城市召开了一场关于“环卫质量下降”的调查研讨会，参会人员包括当地政府环卫主管部门、环卫协会及30家企业代表。会议围绕该市环卫作业展开深入探讨，企业代表们积极发声，反映了政策、资金、服务质量等多方面问题。

会议指出，环卫企业当前面临财政支付不足、周期长、企业垫资压力大等困境。而资金短缺直接造成了服务质量下滑。

会议还深入剖析了环卫行业当前的发展困境：

1.大型央企、国企进入市场，民营企业竞争压力加剧；

2.环卫服务质量下降，相关领导受到省、市委批评；

3.企业面临合同额降低、欠款多、经费不足、单价低等资金问题，部分企业负债经营；

4.存在业务范围不清、电子工牌等设备质量差的管理难题；

5.工资社保政策变化导致人力成本增加，且车辆老化、新能源车辆购置及充电成本高。

这虽然只是一个地级市组织的研讨会，但折射的是全国环卫市场的现状。这个城市面临的问题，也是整个环卫行业遭遇的发展困境。

要知道，这个省会城市的经济实力在全国都是处于前列的。有着雄厚的经济基础，仍然遇到了环卫经费不足从而导致环卫质量下降的问题。全国环卫市场的严峻形势可见一斑。

对于会议中指出的环卫行业当前发展面临的5点困境，从环卫科技网今年发布的多篇文章中就可以发现蛛丝马迹：

如，《近亿元“并购贷款”落地，15年环卫特许经营项目易主国企》《没有“特许”，国企受让本级政府环卫经营权合规合法！》《某城区环卫项目遭投诉：国企被指“利用优势地位开展不正当竞争”》《三城22亿环卫大单落定，单一来源采购成国企 "专属赛道"？》……，这些文章的主角无一例外都是国企，涉足环卫项目给民营企业带来巨大竞争压力。有第三方机构统计，从2020年到2024年，国企和民企的环卫市场份额占比从2:8演变到了7:3，国企的市场份额从20%增加到了近70%。

《31家环卫、固废企业年报点评：应收账款逼近800亿！》中则提及10家环卫服务类上市公司2024年应收账款高达251.57亿元，占2024年总收入的56.33%；《拖欠2300万环卫服务费只判了1000万，不服判决，继续上诉！》《拖欠上千万处理费，不执行法院调解，一城管局被强制执行》等文章，均是环卫企业因服务经费问题向法院起诉政府部门，如此种种，反映了环卫企业被拖欠服务费的情况严重。

前不久发布的《月薪两三千的环卫工人，社保怎么缴？》，则直面社保改革后环卫工人需要缴纳的社保问题，以及由此带来的环卫企业用工成本。

……

而这些问题的根源，大都离不开一个“钱”字！

2025年，环卫市场形势愈发严峻，企业发展举步维艰，整个行业都身处逆境之中。要想扭转这些困境，需要政府和企业双方的努力。

政府方要保障环卫经费的及时支付，并在适当条件下提高合同金额以应对人力、物力成本的增加；企业方则需要强管理、强运营，提升存量项目的营收能力。

简而言之，政府需携手企业共同破解发展难题，助力环卫行业高质量发展。