环卫科技网讯，7月14日，江西省公共资源交易平台发布泰和县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用项目（第二次）招标结果公示，江西茂盛固废资源再生有限公司成功中标，中标金额4172万元，服务期限14年（含建设期）。

采购需求显示，泰和县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用项目由泰和县人民政府授权泰和县城市管理局与通过公开招标方式取得最终资格的中标人签订该项目服务协议，授予对方在经营期内享有泰和县县域内建筑垃圾、装修垃圾、大件垃圾、园林垃圾、市政污泥、余土弃土资源化利用经营权。

项目总用地面积不低于100亩，总建筑面积不低于1.8万平方米。

项目须满足建筑垃圾年处理规模达20万吨、装修垃圾年处理规模达10万吨、大件垃圾（含园林垃圾）年处理规模达1万吨、市政污泥年处理规模达10万吨、余土弃土年处理规模达20万吨，年处理总规模达61万吨。

项目将建设建筑垃圾（余土弃土）处理、大件垃圾（园林垃圾）处理、装修垃圾处理、市政污泥处理、再生骨料、再生砂、制砖、生物质颗粒、有机肥料、垃圾制氢等生产线各1条。建设产能满足年产5万吨再生骨料、6万吨再生砂、2万立方米砌块和地面砖、1万吨颗粒燃料、1万吨有机肥、1万立方米氢气。

项目由中标人全额自行投资改扩建或新建厂房。

项目实施本着“谁产生、谁付费；谁处置、谁受益”原则，综合参考周边市县做法，并结合泰和县建筑垃圾的预测产生量及处理规模建议由中标人按建筑垃圾不同种类、不同处置方式实行不同有偿收费向建筑垃圾产生对象收取；中标人对建筑垃圾等回收并将其进行再加工成再生材料自主进行销售，其销售利润为中标人所得。

项目收益方式为市场化收费+财政补贴。政府允许中标人参照部门建议的收费标准向建筑垃圾产生方收取。若中标人固废年处理总量达不到投产年处理总规模80%的情况下，财政采取奖补方式补贴中标人，以投产年处理总规模的80%为基准，中标人固废年处理总量每低于1个百分点，按中标单价÷30补贴，每年补贴金额不超过中标单价；若中标人固废年处理总量达到投产年处理总规模的80%及以上，则财政不予补贴。财政补贴结算一年一次，以泰和县城市管理局的考核清算为依据。

项目建成后，中标人全权负责本项目的经营管理，符合国家的各项法律并遵循环保、应急、政府等多部门相关政策。中标人必须在合同履约过程中，取得有机肥及制氢等相应生产资质，如有违法违规生产经营，由中标人承担一切后果。中标人不允许接纳混有生活垃圾、餐厨垃圾以及工业、医疗等危险废物。

项目建成投产后，每年建筑垃圾处理率不少于80%，到2027年，授权范围内建筑垃圾资源化利用率达到60%以上，到2030年，授权范围内建筑垃圾资源化利用率达到90%以上。

在项目正式运营时，泰和县城市管理局出台泰和县建筑垃圾、装修垃圾、大件垃圾、园林垃圾、市政污泥、余土弃土管理制度；垃圾运输应选择具有合法资质的运输企业，严格落实江西省住房和城乡建设厅等6部门联合印发的《关于全面实行建筑垃圾转移联单管理的通知》（赣建字〔2025〕3号）有关规定。

财政补贴以城市管理局的考核清算为依据，一年一次结算，每年不超过中标单价。

环卫科技网查询后发现，该项目于2025年6月4日首次发布招标公告，当时的服务期为服务期28年，但分两期签订，第一期为14年（含建设期），协议到期后，如对方无重大违约责任双方续签协议。

6月14日，因“实质性响应的投标人不足三家”而废标。

6月20日，项目再次发布招标公告，服务期调整为14年（含建设期）。

环卫科技网从企查查查询发现，中标人系一家民营企业，成立于2024年3月3日，注册资本200万元。

该项目虽然通篇未提“特许”二字，但方方面面都带着特许经营的味道，且聚焦“使用者付费”，并“采取奖补方式补贴中标人”，值得关注！