西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目（三次）预中标公示

西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)招标项目潜在的投标人可在西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层招标二部获取招标文件，并于2020-09-2209:30:00前递交投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：SXLX20-02-001Z(G)(三次)

2、项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)

3、预算金额：115,414,800.00元

4、最高限价：无

5、采购需求：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)，1项，采购预算：115,414,800.00元，项目概况：1、项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)。2、项目进展：项目目前已经完成项目建议书、项目立项、项目可行性研究、两评一案、项目入库等工作。3、运作方式：本项目采用“改建-运营-移交（ROT）+建设-运营-移交（BOT）”的运作模式进行实施。4、项目合作期：项目合作期14年，其中建设期1年运营期13年。合作期内，项目公司负责项目融资、设计、建设、运营维护以及期末移交。5、项目概况：（1）清运能力，本项目设计清运能力为830吨/天，当前城管局管辖范围内的垃圾实际清运量根据政府部门提供数据大约为730-750吨/天,最终垃圾收集清运的作业量以合作期内每日实际计量结果为准。（2）建设内容，本项目建设内容包含垃圾转运站改造、“三无小区”垃圾设备改造、公厕改造、垃圾转运车辆购置，果皮箱购置、建设智慧管理系统等。（3）运营内容：项目建成后，项目公司将负责碑林区生活垃圾的转运以及公厕的日常管理等工作，具体运营内容及标准如下：1）运营内容本项目运营作业范围主要包含垃圾的清运工作以及公厕日常管理工作，垃圾清运即将垃圾由中转站运送至处理厂及压缩车直运至处理厂。2）运营作业标准项目服务范围内的所有作业应当符合《西安市碑林区市容环卫管理工作标准》。6、投资规模：本项目总投资包含新建改建设施设备的投资金额以及建设期利息。（以政府方及社会资本共同认可的第三方审计机构审计的竣工结算报告为准）本项目改扩建静态投资11258.73万元，其中建安工程费用9404.20万元、工程建设其他费用831.01万元、预备费1023.52万元，按照融资比例70%，建设期内的建设期利息为282.75万元。综上，本项目总投资约为11541.48万元。7、股权结构：项目投资拟由政府和社会资本方共同筹集，成立项目公司投入，项目公司股权由政府方和社会资本共同持有，政府方出资代表即西安奥秦实业发展有限公司出资方式；货币，股权比例：1%，社会资本出资方式；货币，股权比例：99%。8、资本金比例：本项目资本金为总投资的30%，为3462.44万元，由政府方与社会资本按照股权比例共同筹集，资金需为自有资金不得为银行贷款或其他拆借资金。9、拟采用的回报机制：在运营期内，项目公司提供项目运营、维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。本项目属于准经营性项目，项目公司成立后可获取垃圾处理费作为收入来源（使用者付费），但收入水平无法满足社会资本回收成本和取得合理回报的要求，需政府方提供一定的补助以弥补缺口部分，故本项目回报机制为可行性缺口补助模式。六、采购范围1、采购范围本项目采用PPP模式进行运作，本次采购为选择本项目的社会资本。依法通过公平、公正、公开的采购程序选择合适的社会资本与政府方出资代表即西安奥秦实业发展有限公司合资成立项目公司，并由政府方/采购人与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在合作期内享有本项目资产的运营权，明确合作双方在合作期内的权利及义务。项目合作期14年，其中建设期1年运营期13年。合作期内，项目公司负责项目融资、设计、建设、运营维护以及期末移交。项目公司需提供项目运营、维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。政府按照《PPP项目合同》约定方式向项目公司支付可行性缺口补助，项目公司通过向政府收取可行性缺口补助及向使用者收取使用者付费收回投资运营成本及合理利润。项目合作期满后，项目公司应按《PPP项目合同》约定将项目资产无偿、完好、且无权利瑕疵地移交给政府或政府指定机构，且所移交的项目资产需具备完好的可用性。，简要技术要求、用途：生活垃圾清运及公厕运营管理

6、合同履行期限：2020-10-2000:00:00至2034-10-2000:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、投标人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：本项目于2020年8月3日公开发布社会资本公开招标的资格预审公告，并于2020年8月25日对申请人进行资格审查工作。资格预审合格的申请人为合格投标人，现邀请合格投标人参加本项目公开招标采购活动。本项目不接受未参加资格预审和未通过资格预审的申请人参加本次公开招标采购活动。未按规定领取招标文件的投标人不能参与本项目招标活动。

三、招标文件的获取方式

时间：即日起至2020-09-0817:00:00止

地点：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层招标二部

方式：现场购买/邮寄

售价：免费赠送

注：持单位介绍信或授权书、被授权人身份证原件及复印件领取招标文件。

四、投标文件递交

截止时间：2020-09-2209:30:00

地点：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层第二会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：西安市碑林区城市管理局（本级）

地址：雁塔北路23号

联系人：西安市碑林区城市管理局（本级）经办

电话：62523603

2、项目联系方式

项目联系人：王超

电话：029-88489979-8202

传真：/

3、采购代理机构信息

名称：陕西隆信项目管理有限公司

联系地址：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层

联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html