盐城市静脉产业园区生活垃圾焚烧发电项目竞争性磋商资格预审公告

盐城市静脉产业园区生活垃圾焚烧发电项目已由盐城市人民政府（以下简称市政府）批准以PPP模式进行实施，项目授权主体为盐城市人民政府，项目实施机构为盐城市城市管理局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
一、项目编号：YCCG1708-CS36
二、项目名称：盐城市静脉产业园区生活垃圾焚烧发电项目
三、项目概况：
1、项目内容与规模：本项目工程估算总投资约为7.02亿元，（具体金额以采购文件公告为准），项目总规模日处理城市生活垃圾1400吨，配套2炉1机，配置2台处理量为700吨/天的机械炉排焚烧炉+2台中温中压余热锅炉+1台35MW凝汽式汽轮发电机组。
按照《生活垃圾焚烧厂评价标准》（CJJ/T137-2010）中无害化等级评定标准AAA级标准进行建设，处理质量标准要达到国内领先，部分指标达到国际先进，优于欧盟2000标准。
运营管理内容包括对生活垃圾焚烧发电厂的运营、维护和更新，向社会公众提供持续稳定的生活垃圾处理服务。此外，项目公司与电力企业签署购售电合同，向其提供垃圾焚烧发电产生的上网电量，由电力企业向项目公司支付购电费用。
2、合作年限：本项目的PPP合作期为30年（含建设期24个月）。
3、运作模式：本项目采用BOT（即建设-运营-移交）模式运作。盐城市政府授权盐城市城市管理局（以下简称“市城管局”）作为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。
由江苏大吉发电有限公司通过等量搬迁的形式，继续享有原800吨/天垃圾的处理权，在本1400吨/天的垃圾焚烧发电项目中表现为项目公司七分之四的股权锁定。市城管局通过法定程序选择有经验、有实力的社会资本与江苏大吉发电有限公司共同组建项目公司。
项目公司负责融资、投资、设计、建设、运营、维护和更新生活垃圾焚烧发电厂，提供垃圾处理服务。PPP合作期内，项目公司根据《PPP项目合同》的规定提供垃圾处理服务，并向政府收取垃圾处理服务费用，同时向电力企业供电收取电费，以收回投资，并获取合理回报。PPP合作期满后，项目公司将本项目所有设施完好、性能设置达标、无偿地移交给盐城市城管局或其指定机构。
4、项目出资比例：江苏大吉发电有限公司占七分之四的股权，中标社会资本占七分之三的股权。
5、项目投融资结构：本项目工程总投资约70226.65万元，拟安排资本金比例为30%，共21067.99万元，其中江苏大吉发电有限公司按七分之四（4/7*100%）的股权比例出资，中标社会资本按七分之三（3/7*100%）的股权比例出资；其余由项目公司融资解决（占总投资的70%），融资责任由项目公司承担。
四、 参与本次资格预审的申请人应符合以下条件：
1.本项目接受联合体投标，联合体的成员数量不超过2个。若为联合体参与投标，则申请人特指联合体牵头方；
2.须具有独立承担民事责任的能力。若为联合体参与投标，则联合体成员均需满足本条件；
3.须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若为联合体参与投标，则联合体成员均需满足本条件；
4.须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。若为联合体参与投标，则联合体成员均需满足本条件；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若为联合体参与投标，则联合体成员均需满足本条件；
6.申请人必须是依法注册的企业法人，近三年（2014年-2016年）平均净资产应在人民币3亿元及以上（如是外币，以审计报告发布之日中国人民银行授权公布的汇率中间价换算）。若为联合体参与投标，联合体中牵头方需满足本条件；
7.申请人至少拥有1个在国内投资、建设600吨/天（含）以上的垃圾焚烧发电项目的业绩。申请人须提供上述项目的有效证明文件（原件备查）。若为联合体参与投标，联合体至少有一方需满足本条件；
8.法律、法规规定的其他条件。
五、资格预审文件的获取
请有意向的申请人法人代表或其授权代表在江苏省政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn）、盐城市政府采购网（http://www.ccgp-yancheng.gov.cn/）下载资格预审文件。
六、资格预审申请文件递交截止时间、地点
递交资格预审申请文件截止时间：2017年9月11日16时30分（北京时间）。
资格预审申请文件送达地点：盐城市公共资源交易中心4楼开标五室(盐城市府西路1号国投商务楼c楼，江苏驿都国际大酒店东侧)。
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。
七、合格申请人确定方法
本次资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到三家或三家以上，采购人方可进入本次采购活动下一环节；合格申请人不足三家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。
采购人将在评审结束后将资格预审结果公布在盐城市政府采购网，同时以书面形式通知通过资格预审的申请人。
八、本次资格预审联系事宜：
（一）采购人联系人：卞晓芳 ，联系电话：0515- 86665627；
采购人地址：盐城市毓龙东路31号 ，邮政编码：224001；
（二）盐城市政府采购中心联系人：王相红 肖坤 ， 联系电话：0515-86663506；
（三）采购代理机构：北京大岳咨询有限责任公司 联系人：严珺凡 电话：15950452322
地址：北京市西城区金融大街33号通泰大厦901
盐城市政府采购中心联系地址：盐城市府西路1号公共资源交易中心506、508室，邮政编码：224001
九、其他
详见资格预审文件。
盐城市城市管理局
盐城市政府采购中心
2017年8月22日
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