随后,上饶市迅速对涉事企业和相关部门责任人进行了查处。
2018年6月8日,上饶市环保局信州环保分局派出环境执法人员,对上饶市风顺生活垃圾填埋场涉嫌环境违法行为进行了调查取证,并按照法律程序下达了《行政处罚决定书》,处罚金额为110万元。
信州环保分局依法向信州公安分局进行了案件移送,信州公安分局受理了该案件,并对该企业总经理汪晨依法实施行政拘留。
上饶市纪委监委正式启动问责调查程序,对上饶市城管局副局长朱笋、上饶市环卫处主任张泳浪、上饶市环卫处党总支副书记徐志正、信州环保分局副局长翁琛玮等4名相关责任人进行了立案调查。
整改方面,从2018年7月开始,风顺垃圾填埋场先后租赁了4台移动式渗滤液处理设备(总处理能力950吨/日),对垃圾渗滤液进行处理。
同时,垃圾渗滤液提标改造工程(处理规模700吨/日)也于2018年6月开工建设,2019年6月底完成提标改造并开始试运行,7月底安装并调试了在线监控系统。
目前,该公司渗滤液处理能力可达到1650吨/天,能够足量达标处理垃圾渗滤液,对处理后的渗滤液产水每天进行检测,每季度委托第三方进行检测,能够达到现行《生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)》表2排放要求。
2019年11月6日,江西省中央环保督察问题整改工作领导小组办公室组织人员对该问题整改情况进行了现场查验核实,认为达到了整改要求,满足销号条件。
不过,直到2020年7月,仍有周边群众投诉称,该填埋场渗滤液处理施设不达标,“一到下雨天,垃圾渗滤液就排放到风溪河(清水医院到步行街头段)河边,有恶臭,对周边居民生活造成影响”。
此后,上饶市相关领导也曾多次去该填埋场调研。2020年12月14日,上饶市委书记马承祖到风顺垃圾填埋场调研城市生活垃圾处理工作。12月30日,市生态环境局党组书记、局长程文先后会同市城管局局长刘德年、副局长朱笋,市生态环境局调研员扈才彪,市交通运输局副局长方杨组成督查组,深入现场督导长江经济带警示片披露问题整改工作。
今年1月12日,市城管局党组书记、局长刘德年也深入风顺生活垃圾填埋场,现场调度推进填埋场环保问题整改工作。
二、渗滤液问题成中央生态环保督察重点
事实上,垃圾渗滤液问题已经成为中央生态环保督察的重点内容之一,屡次被通报。
去年9月,第二轮第二批中央生态环保督察通报典型案例,天津大韩庄生活垃圾填埋厂榜上有名,督察组指出的问题正是渗滤液污染问题突出,整改工作滞后。
督察组指出,大韩庄垃圾填埋场渗滤液日产生量约为750吨,处理能力长期不足。只有1套日处理150吨的渗滤液处理设施,而且还设备老化、工艺缺陷,导致设备无法正常运行,垃圾渗滤液大量积存。
2018年9月以来,该厂已经委托外单位应急处置了12万吨,还外运至津沽污水处理厂处理10万吨。但截止目前,积存量仍高达26万吨,环境风险突出。
督察组在现场发现,填埋场部分填坑底部防渗膜出现破损,渗漏点达20余处,渗出的高浓度污水通过雨水沟进入了雨水收集池,导致两个雨水收集池内水质COD浓度分别高达760毫克/升和756毫克/升。
这种情况,一旦遇到较大降雨,雨水收集池难以满足收集需求时,就很容易出现外溢,污染周边环境。
早在2017年4月,第一轮中央环境保护督察期间就曾经接到群众反复举报,反映大韩庄垃圾填埋场污染问题,该问题也被列入“边督边改”的重要内容。但直到2020年9月,该问题仍然没有彻底解决。
督察组指出,在整改过程中,天津市城管委作为主管部门重视不够、跟进不力、督办不严,填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理主体责任落实不力,结果导致整改工作严重滞后,渗滤液环境污染和风险问题迟迟得不到彻底解决。