四、新中国成立后,垃圾怎么扔?
临近解放时的北京城内由于无人管理,各家的垃圾只能“悉倾于门外”,的确是“堆积如山”了。丢弃的垃圾堵塞了街口、胡同,环境卫生状况极为恶劣。新中国成立后,在市政府的组织下发动人民群众开展爱国卫生运动。据统计,至1951年经两次全市的清洁大扫除,共清除60多万吨城市垃圾。此后市区的生活垃圾日产日清,从1952年起开始使用汽车在夜间直接运除。
市区内的生活垃圾则是由环卫工人每天推着手推车沿着胡同收集。时间通常是在傍晚时分,收垃圾的车辆进入胡同后,环卫工人先把垃圾车停放在胡同内一处相对宽敞的地方,然后不断地前后走动,同时摇着铃铛,用以通知各家各户来倒垃圾。
当时每家的垃圾都不多,一般是用破旧洗脸盆或胶合板钉的盒子来盛放垃圾。这主要是上世纪五六十年代由于各种原因而造成市场紧张、商品匮乏、食物短缺。在《北京副食品商业志(2002年版)》里讲,1961年北京市人均肉食消费量是8两半(全年),所以根本就没有肉骨头等可以丢弃的。而在1960年时蔬菜被正式划为“国家二类商品”,对城市居民实行凭票限量供应,每人每天供应鲜菜2两。这样一来像土豆等也就连皮一起吃了,基本上也就剩不下什么“厨余垃圾”。
此外自1954年北京市财经委、市计划局、市供销合作总社联合发布了《废品回收暂行规定》,规定中提出的回收范围包括:废胶料、铅类、废石油、杂铜、废钢铁、废棉织品、废纸、废玻璃、废木料等九类,并指定市供销总社设置专门的废品回收机构。因此诸如折了把的铝壶、穿了底的铁锅以及破毛巾、牙膏皮、碎电线头、弯了的铁钉等都可以卖钱。所以真正被大家丢弃的垃圾也就只剩下每日扫出的尘土以及炉灰渣滓一类的“其他垃圾”了。
五、近几年国内开始垃圾分类“攻坚战”
随着生活水平的提高,各项消费增加了,各类生活垃圾也逐渐增多了。公开资料显示,近年来北京市平均每天产生近二万六千吨生活垃圾。如用2.5吨的卡车运输,所需卡车排成一列的话就能占满北京的三环路。
对于垃圾处理问题,我们通常是采用掩埋及焚烧。但无论采用哪种方式,由此产生的有害物质都会给环境造成污染。因此需要进行垃圾分类,提高每一类垃圾的“纯度”,争取将污染程度降到最低。
为了打好垃圾分类的攻坚战,各地区均有不少的先进做法及经验。在此我们仅以愿景集团在朝阳区劲松北社区的做法为例,简单地讲述一下劲松北社区从源头进行治理的做法。
愿景集团首先在劲松北社区通过各种方式发放了调查问卷,了解社区居民对于垃圾分类的执行度、认同度以及居民未能进行垃圾分类投放的原因,方便后续有针对性地开展垃圾分类宣传活动。
针对部分居民反映的对垃圾分类行动并不重视的思想,在后期开展的宣传活动中着重突出了要从我做起,减少生活垃圾、防止污染、搞好分类是每一个市民应尽义务的内容。同时还组织了以“垃圾分类宣传&社区共建管理者”为主题的招募宣讲会,组建社区共建管理者队伍,让居民成为社区共建管理者,参与到社区建设管理中来。
为了使更多的居民熟悉不同的垃圾分类,愿景集团所属的物业部门自6月初开展了“垃圾分类进楼院、绿色环保我先行”的主题活动。活动中向居民发放相关知识的宣传品,并通过垃圾分类小游戏等,将宣传与趣味相融合,从而达到熟能生巧的目的。至6月底,物业部门又开展了通过垃圾分类兑换积分的活动,当每日积分达到一定分值后,即可从物业部门换取相应的礼品。
愿景集团产品中心的设计人员结合老旧小区的环境改造问题,就分类垃圾投放桶的位置等细节反复与居民沟通、协商,力争达到让大家投放方便、少走路,同时又不影响部分居民日常生活的结果。
在硬件方面,劲松北社区已全部安置了垃圾棚,摆放了不同颜色的垃圾桶。在垃圾棚的两侧注有垃圾分类的示意图以及管理人员、收集人员的姓名和联系电话,还在棚顶安装了拉环,方便开桶盖投放垃圾。
特别需要提出的是,在劲松北社区主题活动中,社区共建管理者的积极参与起到了重要作用。社区共建管理者每天轮班在垃圾分类活动点位站岗值班,向过往的街坊四邻发放宣传海报,讲解垃圾分类知识,呼吁大家加入到垃圾分类活动中来。在社区共建管理者的值班活动中,还能收集到居民们对社区建设等方面的意见建议,以利于进一步改进工作。
(作者徐定茂系第九、十、十一届北京市政协委员吴杨洋系愿景集团城区更新事业部社区运营经理)