建设运营
县财政集中投资。单县先后投资1.5亿元,集中建设餐厨垃圾处理厂、垃圾分类主题公园、蚯蚓养殖厂等设施,安排专用资金500万元为全县每个行政村配备可沤垃圾回收专用车、回收人员专用服装等,每年安排专用资金800万元用于乡镇开展垃圾分类设施奖补。
乡镇(街道)部分投资。近年来,单县各乡镇先后投入3亿多元,用于农村生活垃圾分类处理设施设备建设。先后建设压缩式垃圾中转站50余座、阳光沤肥房15座、简易沤肥池600多个,配备到户可沤垃圾回收桶31万个,所有行政村配备垃圾回收专职收运员,较好地保障了农村生活垃圾处理正常运行。
吸纳社会化多元投资。累计投资10多亿元,先后建成启用国能生物发电厂、深能生活垃圾焚烧发电厂、粪便无害化处理场、畜禽尸体无害化处理厂、建筑垃圾处理场、工业垃圾处理厂,实施了生活垃圾填埋场生态修复工程,在乡镇推行粪污一体化处理项目,培育垃圾分类设施设备制造生产企业1家,基本形成了生活垃圾处置回收、循环利用产业链。今年将投资1.2亿元,新建污泥处理厂1处,对污泥进行集中无害化处理,实现资源化利用。
建立资金保障机制。农村生活垃圾处理工作实行县与乡镇(街道)二级投入,在县财政局设立专用账户,根据中标价,由县与乡镇(街道)按4:6分摊相关费用,县每月足额向乡镇拨付。出台《单县城乡垃圾处理费征收办法》,按照城区居民每人每月4元、农村居民每人每月3元的标准进行收取,并把垃圾处理经费列入年度预算,建立递增机制,及时足额拨付到位。
健全长效运行机制。县乡两级分别成立工作专班,每月进行研究调度、解决问题。制定农村生活垃圾分类试点实施方案及奖补办法,定任务、定标准、定职责,确保工作有人抓、有人管、有人问。目前全县共配备垃圾分类回收人员2000余人。县政府根据分配人口数,按每1000人每月200元的标准,进行常态化资金补贴。县综合行政执法局建立工作专班,每月对乡镇、村居进行督导检查,开展评比排名、落实奖惩,推动垃圾分类常态化运行。
保障措施
坚持高位推动,凝聚工作合力。县委、县政府将垃圾分类工作纳入全委会报告、政府工作报告,成立了由县委书记、县长任双组长的工作推进领导小组,将垃圾分类工作与新旧动能转换、乡村振兴、民生发展等重点工作同部署、同调度、同推进。把垃圾分类与人居环境综合整治、美丽乡村建设、新时代文明实践等工作有机结合,农业农村、住建、城管等各部门密切配合、齐抓共管、形成合力。
坚持宣传发动,提高分类意识。倡导文明新风尚,组织党员干部、志愿者进机关、进村居、进校园、进家庭,开展宣传进万家活动,在学校开展垃圾分类小课堂、垃圾分类专题黑板报等形式,印发倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料10万余份,让垃圾分类理念深入人心。培养生活新习惯,组织群众到试点村参观学习,通过现身说法、示范引领,让身边的典型带动群众,实现垃圾分类从“要我分”到“我要分”的转变。打造宣传新载体,在全省建设首个县级垃圾分类主题公园,设置垃圾分类科普步道500米、废旧物品雕塑小品48处、宣传栏12处,利用灯杆设置“垃圾分类知识智能互动”系统,在赵双楼、张武楼、刘土城等试点村建设垃圾分类主题广场,既为群众休闲娱乐提供了场所,又普及垃圾分类知识,起到寓教于乐的作用。
主要成效
经过近三年来的积极实践,单县确立了符合当地实际、投资较少、简便易行的农村生活垃圾分类处置模式,并在全县进行了推广复制,取得了明显成效。
实现了垃圾减量。农村部分垃圾进入沤肥池进行发酵后返田,部分垃圾进行回收利用,全县每月垃圾可减量近5000吨,全年可达6万余吨。
节省了处理费用。实行垃圾分类后,部分垃圾就地沤肥处理返田,减少了部分垃圾收集费、运输费、处理费,每月可节省相关费用近50余万元。
获得了一定收益。作为农业大县,单县肥料需求量大,利用易腐垃圾进行沤肥,每户每年可减少一部分开支。利用餐厨垃圾养殖蚯蚓,每亩年可收益5000元以上。
增强了文明素养。通过垃圾分类,增强了居民环保意识,培养了居民良好生活习惯,群众满意度提升。在新冠肺炎疫情防控中,群众都能自觉将废弃口罩、手套、有害垃圾等定向投放,城乡人居环境得到进一步改善。