推行生活垃圾分类制度阶段(2018年至今)。2018年,长沙县按照“全域覆盖、全民动员、全面推进”的思路,全面推进农村生活垃圾分类减量村建设,明确工作目标:到2019年年底,长沙县实现农村生活垃圾分类减量村全覆盖;到2020年年底,全县建成农村生活垃圾全链条无害化、先进专业的处理系统,实现乡镇易腐垃圾基本不出镇、不出县,农村生活垃圾回收利用率达到35%以上。
目前,长沙县推广农户垃圾“三分法”“四不入桶”“五点分类”减量办法,努力实现源头干湿分离、就地分类减量。农村地区147个村(社区)全部建成生活垃圾分类减量村,形成分类投放、分类收集、分类转运、分类处理的新格局。
全民参与把“难事”变“易事”
长沙县通过建立有效的垃圾分类模式,让更多人行动起来参与垃圾分类,实现垃圾分类方法、服务队伍、全民参与“三个全覆盖”。
推动垃圾分类方法全覆盖。长沙县采取因地制宜、分类施策的办法,散居农户推行“三分法”,以“一袋两桶”为载体,将有害垃圾单独装袋,可回收物、其他垃圾分类放入不同颜色垃圾桶,按照“四不入桶”“五点减量”的处理方式,倡导源头干湿分离,实现就地分类减量。“四不入桶”是指一皮(瓜果皮)、两壳(瓜子壳、花生壳)、三子(树叶子、菜叶子、扫地屑子)、四内脏(动物内脏)不入桶;“五点减量”是指沤一点、填一点、交一点、运一点、卖一点。长沙县农户垃圾源头分类减量率达68%。
推动服务队伍全覆盖。按照每150户至少配备一名专职保洁员的要求,配齐1966名农村专职保洁员,推动服务队伍全覆盖。划分服务网格,积极发挥公共区域保洁、有害垃圾收集、环境卫生监督、垃圾分类指导、破坏环境劝导的作用,打通了垃圾治理“最后一公里”。
推动全民参与全覆盖。通过“党建+‘五零’村(社区)”建设发挥基层党组织的引领作用,推动全民参与全覆盖。组织村组干部、“三长”(网格长、楼栋长、单元长)、保洁员、农户开展专题培训交流,引导农户做好第一次分类,切实提高源头垃圾分类正确率。目前,全县开展专题培训近3110场次,覆盖近80%的村民小组,发放《农村生活垃圾分类指导手册》20.5万份,村民垃圾分类正确率达75%。
“四蓝”体系将垃圾变资源
长沙县以共治为基础,坚持政府推动、全民参与、城乡统筹,政民共建县级“四蓝”体系,即“蓝桶”(可回收垃圾桶)、“蓝屋”(二次分拣中心)、“蓝车”(专用收集运输车)、“蓝岛”(垃圾终端处理和资源化利用中心),实现农户垃圾收集分类化、村镇二次分拣精细化、县级集中处理资源化。
目前“四蓝”体系已覆盖整个城乡区域。以大数据平台为线上支撑,以蓝桶、蓝屋、蓝车、蓝岛为线下体系,以物联网设备为辅助,利用自建的共享型互联网大数据智慧云平台系统,通过用户绿色账户系统、蓝屋管理系统、收运管理系统、分拣处置管理系统等,实现生活垃圾四分类中可回收物、有害垃圾高效收集、运输和处置。