3、如何进行垃圾分类?
既然明确了眼下进行垃圾分类的意义,那么如何对垃圾进行分类呢?很简单,围绕着分类的意义进行。
首先是要旗帜鲜明地反对日本垃圾分类的做法,意义不大,而且消耗大量的人力物力。事实上,日本国内的业界人士也对这种精致的垃圾分类提出异议。在东京首都圈进行垃圾处理行业的白井集团的社长白井澈说,垃圾分类只是日本人的常识,可从世界常识的角度来说,这是错的。垃圾分得越细,物流的效率越差,要准备好几种专门的回收车,所花的成本和时间呈指数级增长。在美国,垃圾要么粗分类,要么不分类,垃圾车统一拉走。当然,美国有非常强大的末端分类设施,效率是普通人的好几倍。
据了解,日本有些城市正在尝试脱离垃圾分类的轨道。比如青森县的弘前市,是日本第一个脱离垃圾回收再利用法的城市。以前,弘前市每年要花8000万日元来回收仅仅2000吨的可回收再利用垃圾,可是再利用率仅仅50%。另外,因为塑料被单独收集,可燃垃圾里不易燃烧的厨余垃圾多了起来,结果反而更加浪费石油燃料,比不分类以前多了70%。自从放弃了回收再利用之后,除了一部分人站在道德制高点进行反对之外,大多数市民都松了一口气,表示生活变得轻松了许多。
目前中国一线城市的生活垃圾分类一般都是分为四类,跟日本相比不算太复杂。但实际上也不需要分四类,最多三类就够了。
根据污染控制原则,首先要将厨余垃圾单独分出来并集中收集、运输和处理。生活中产生的垃圾,真正有害的并不多,而且居民往往也不容易区辨,完全可以和其他非厨余垃圾放在一起,在终端处理时统一捡出即可。
根据二次利用原则,再把有明显可利用价值的废弃家电、家具等生活用品分出来集中处理。目前,废纸、塑料瓶显然也有可利用价值,因为会有拾荒者来收购。
综上,在居民家庭端,生活垃圾的合理分类应当是厨余垃圾、可回收物(非严格限定)和其他垃圾。而在垃圾处理终端,则多一类有害垃圾。
4、谁来进行垃圾分类?
确定了垃圾分类的原则和种类之后,我们就可以确定相应的人员来执行这项工作。
从垃圾的源头开始说起。家庭作为生活垃圾的主要生产者,可以将所产生的垃圾分成三类。第一类是厨余垃圾,适宜装这类垃圾的袋子(不容易渗透和破裂)可以由政府免费提供,每天集中送到小区统一收集的桶里。第二类是可回收物,由家庭成员根据直觉和需要大致分类。比如快递包装盒、矿泉水瓶等,一些家庭会收集起来卖给废品收购站或者拾荒者。但是更多的家庭并没有这个需要,他们完全可以把这些废弃物都作为其他垃圾,丢到小区统一收集的桶里。第三类就是其他垃圾,实际上可以包含厨余垃圾之外的所有废弃物。需要指出的是,大件废弃物应由家庭自行处置,售出、送人或者扔到废品处理站,而不应扔在小区里。
根据上述分类,实际上要谨慎处置的主要是厨余垃圾,这样就不会给居民带来过于沉重的分类负担,也就更有可能得到执行。目前一线城市的分类方法过于复杂,需要家庭花大量的时间进行区辨和包装。对于不按照要求投放垃圾者,一般都规定由城管进行罚款。这明显是一条无法执行的规定,哪有那么多的城管人员蹲在小区的垃圾桶旁边盯着你?正因如此,这些城市虽然一开始热情洋溢地搞垃圾分类,最终无非是再次成为“屡战屡败”的新注脚。
要让广大居民自觉进行垃圾分类,一是最大限度降低分类成本,二是提升小区物业治理的能力,由居民自行监督而不是依靠城管执法。
小区的保洁员可以发挥第二次分类的作用。首先是尽量确保厨余垃圾都扔在专门收集的桶里,而且不要混入其他垃圾。其次可以将其他垃圾中的可回收物捡出来,卖出后所得的钱归其所有。实际上这也是目前广大小区对于可回收物的处理方法,保洁员和居民算得上是互利互惠。
垃圾从小区统一运送到终端处理站,一般都是由专门的企业来完成。在这个环节,实际上要分别运输的只有两类垃圾,一是厨余垃圾,二是其他垃圾(可回收物基本被小区保洁员捡走,可能还有遗漏)。这两类垃圾应当分别运送,不能相混。
到了垃圾处理终端,应当完善专业的末端分类系统(包括机器设备和辅助人员),对垃圾进行第三次分类。主要工作是确保厨余垃圾中不要混入其他垃圾,以及将其他垃圾进一步分拣出可回收物和有毒垃圾,再分别予以处理。
当然,随着技术的进步,终端的垃圾自动分拣以及无害化混合处理的能力将不断得到提升。一旦这些技术的成本能够为社会所承担,那么,前端家庭的垃圾分类将变得越来越不重要。
让人们能够把更多宝贵的时间用在更为重要的事情上,这应当是技术进步和社会发展所追求的目标。