南京鼓楼区官宣：6个小区和15家单位垃圾分类先行先试

他表示，第一批先行先试小区收集点的建设选址已全部完成，累计招募志愿者688名。正在通过居民议事会、入户发放资料，营造宣传氛围，利用"绿水青山--南京垃圾分类大家谈"等形式，广泛征求居民意见建议。第一批小区单位垃圾分类先行先试工作将于6月全面完成。

现代快报记者在西康路35号小区看到，垃圾分类收集亭效果图已公示。垃圾亭将设在小区进口处，这里将摆放两个厨余垃圾桶、两个其他垃圾桶、一个可回收物垃圾桶和有害垃圾桶。工作人员介绍，垃圾亭建好后，居民可以刷卡开启，智能投放，投入的垃圾可以自动称重。为了防止异味，垃圾亭还将安装除臭散味系统、灭蚊器等，旁边设洗手池，方便居民扔完垃圾后洗手。

垃圾房难落地，部分老小区或采取流动收运

南京为何要采取定时定点投放的方式推进垃圾分类，下一步还有什么举措？在座谈会上，南京市城管局环卫处主任科员龙瑞介绍，目前，南京每天产生8800吨生活垃圾，相当于玄武湖如果抽干不到两年就被填平，可见垃圾一定要从源头分类减量。

"垃圾分类需要每个人的参与。"他表示，南京在前几年一直在推行垃圾分类，主要是在500多个示范小区采取垃圾分类积分奖励的形式，居民可以用积分兑换鸡蛋、米、油等生活用品，总体来说效果明显。但是，几年下来，垃圾分类积分奖励模式存在"天花板"，不少小区的参与率达到了50%-60%后，就再也上不去了。"主要原因是参与者还是集中在老年人，中青年的上班族不参与或是很少参与。垃圾分类除了激励机制外，也需要用法制来约束。"他说，尽管刚开始时，居民会觉得有点麻烦，也会占用一点点的时间，但是只要养成习惯，就不会觉得麻烦。到今年年底前，南京6成大约2000多个小区要进行垃圾分类。

龙瑞说，现在小区推行的撤桶建房，定时定点投放垃圾就是倒逼居民养成习惯，垃圾四分类后，会用不同车辆收运，去往四个方向，不会前端分得好，后端一锅端。"也欢迎市民监督，拍照举报混收的情况。"

那么对于一些老旧小区垃圾房（亭）难落地的情况，龙瑞坦言，在走访中，他们也确实发现一些老旧小区，比如二条巷、三条巷、红庙等处小区楼下就是街，垃圾房难落地。对于这样的小区，计划采用垃圾收运车流动收运。

专家建议：采用价格杠杆的方式，分类垃圾少收费

如何做好垃圾分类，座谈会上，不少居民、专家代表也来提建议。

居民代表柯宁生认为，垃圾分类可以采取一些倒逼机制，比如有居民不分类就可以不收他家的垃圾。同时，可以给居民发放一些免费的垃圾袋，提高居民参与的积极性。

南京师范大学法学院副教授汤善鹏认为，首先要建立居民自律机制，大力宣传垃圾分类的重要性，让居民知道垃圾分类是一种新时尚。其次，要用各种手段激励市民参与其中，他建议，可以采取价格杠杆的方式，分类垃圾少收费，不分类垃圾多收费。

"南京垃圾分类已经在走立法程序，一旦立法后，如果居民屡次教育劝导后仍不分类，执法部门要进行执法。"他说，用一些强制机制，来约束居民做好分类。