(二)深入开展回收利用专项行动
13.推进回收网点建设。按照就近、便民、高效原则,建立完善回收站点,原则上每个新建小区设置1个回收站(点),其他按照1000户居民设置1个回收站(点);乡镇和农村按照2000户设置1个回收站(点);鼓励在商场、超市等场所设置便民回收设备。(责任单位:省商务厅、省建设厅、省农业农村厅、省供销社)
14.加快分拣中心建设。到2020年,全省共建成分拣中心120个,原则上设区市(除丽水、舟山)建成分拣中心2个以上,县(市、区)建成1个以上,基本实现分拣中心市、县全覆盖,分拣能力与本地生活垃圾再生资源回收量相适应。(责任单位:省商务厅、省供销社、省建设厅、省自然资源厅)
15.加大培育重点回收企业。加大政策扶持力度,培育再生资源回收龙头骨干企业,引导鼓励回收龙头企业以连锁经营、授权经营等方式整合中小企业和个体经营户,提高集约化、规模化水平。有实力的回收利用企业打造上接前端分类、中接仓储物流、下接利用产业的再生资源供应链。2020年,全省培育有实力的再生资源回收企业30家以上。(责任单位:省商务厅、省供销社)
16.鼓励模式创新。积极应用互联网、云计算等先进技术,加快推进“互联网+”回收模式,推进线上线下同步发展。探索快递送货包装物回收方式,选择校园、社区(农村)等快递网点,健全快递包装物回收体系。(责任单位:省商务厅、省建设厅、省农业农村厅、省邮政管理局、省供销社)
17.推进“两网融合”。推动城乡环卫与再生资源回收网络“两网融合”,在未来社区建设中全面推行“两网融合”,支持社区(农村)、物业、回收企业协同推进垃圾分类、资源回收,提高生活垃圾资源化利用水平。(责任单位:省建设厅、省发展和改革委、省农业农村厅、省商务厅)
18.支持兜底回收。引导支持供销系统企业、重点回收企业打造再生资源回收利用平台,对废玻璃、废纺衣物等低价值可回收物实行兜底回收。研究制定再生资源回收利用企业税收优惠政策,支持回收企业做大做强。(责任单位:省商务厅、省供销社、浙江省税务局、省建设厅)
19.加强回收行业信息收集。建立健全再生资源回收行业信息收集制度,开展行业情况分析,掌握回收行业发展状况。(责任单位:省商务厅、省供销社)
20.强化废旧农膜回收监管。建立政府引导、企业主体、农户参与的农业废弃物收集体系,构建体系完备的农膜回收利用网络,严格属地管理,建立农膜管理工作协调机制。到2020年,废旧农膜回收处理率达90%。(责任单位:省农业农村厅)
(三)深入开展能力提升专项行动
21.加快城镇生活垃圾处理设施建设。深入开展生活垃圾处
置设施建设两年攻坚行动,2020年,力争新建成焚烧处理设施29座、餐厨垃圾处理设施25座,全面提升生活垃圾分类处理能力。(责任单位:省建设厅)
22.大力推进危废处置设施建设。按照《浙江省危险废物集中处置设施建设规划(2019-2022年)的目标要求,加快危险废物处置设施建设,全面提升危险废物处置能力,确保处置能力匹配。(责任单位:省生态环境厅、省建设厅)
23.加强垃圾清运处置管理。加强城镇老旧转运站升级改造和建制镇垃圾转运站建设,及时更换“抛、冒、滴、漏”不合格运输车辆。到2020年,完成新(改、扩)建中转站115座,新增和更新分类运输车辆718辆。加大运输环节监管力度,防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。(责任单位:省建设厅、省生态环境厅、省交通运输厅)
24.建设农村垃圾分类处理项目。在偏远农村推广应用就地处置设施,实现易腐垃圾就近、就地处理,做到源头减量。合理规划布局省级农村生活垃圾分类处理项目建设,2020年,全省新增省级项目村536个。(责任单位:省农业农村厅、省生态环境厅)
25.提升资源化利用水平。推广城乡生活垃圾可回收物利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式。2020年,全省城乡生活垃圾资源化利用率均达到90%以上。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅)
26.持续抓好无害化处理。加强焚烧、生化等处理设施运行监管,保证设施稳定运行,确保无害化处理率达到100%。继续开展城镇生活垃圾处理设施无害化等级评定工作。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅)
27.推动垃圾分类体系建设。2020年,全省20个县(市、区)建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅)
28.深化船舶垃圾收集处置。加快港口、码头、装卸点生活垃圾接收设施设备建设,并与城市公共转运处置设施有效衔接,推进船舶生活垃圾分类储存并按照城市生活垃圾实施管理。(责任单位:省交通运输厅、浙江海事局、省建设厅、省生态环境厅)
29.强化资源循环利用基地建设。大力发展循环经济,深入推进省级资源循环利用示范城市(基地)建设,促进城市废弃物资源利用园区化、规模化和产业化。2020年,新创建9个省级资源循环利用示范城市(基地)。(责任单位:省发展改革委、省经信厅、省建设厅、省生态环境厅)
30.实施处理设施提标改造。推进生活垃圾焚烧设施提标改造,满足环境标准和安全标准要求。对达到服务年限的填埋场进行规范封场,并启动实施生态修复。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅)
31.加大非正规垃圾堆放点整治力度。对城乡非正规垃圾堆放点进行全面摸排,对排查出的及时开展清理整治,并开展污染状况检测。各级水利部门督促河流(湖泊)和水利枢纽管理单位加强水库大坝前漂浮物打捞清理,各级农业主管部门负责以农村生活垃圾、离田农业生产废弃物为主要成分的非正规垃圾处理。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省水利厅)
32.统筹推进建筑垃圾资源化利用。积极推动建筑垃圾精细化分类分质利用,完善收集、清运、分拣、再利用的一体化回收处置体系。健全建筑垃圾资源化利用产品标准体系,明确适用场景、应用领域等,提高再生产品质量。到2020年,各设区市、县(市)分别建成2—3个、1个以上建筑垃圾资源化利用固定式处置工厂,资源化利用率分别达到60%以上和50%以上。(责任单位:省建设厅、省经信厅、省自然资源厅)
33.加强生活垃圾设施安全管理。督促指导各地加强生活垃圾处理设施建设质量安全监管,严格落实各方主体责任,重点抓好主体施工与设备安装调试交叉作业安全。督促指导生活垃圾处理运营单位认真按照垃圾处理设施运维操作规范,开展安全运行管理,确保稳定达标排放。(责任单位:省建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅)