严格督导检查全环节盯紧医废处置
大连市环境监察支队大队长李丽负责对全市发热医院和乡镇医院最多的庄河进行全面督导,每到一个检查点,她都一丝不苟地检查各单位对《规程》落实情况,从医疗废物的包装分类到医疗废物暂存点的消毒,再到医疗废物的交接转运,每一个细节都反复认真核实,并耐心指导督促医疗单位强化防范意识,确保在疫情期间医疗废物收运、转移、处置各环节的安全有序进行,防止病毒的二次传播。
坚决严防死守,不留丝毫漏洞。疫情发生以来,大连市环境监管执法人员始终冲锋在战“疫”一线,全过程全环节监督检查医废处置的各环节,最大限度保障环境安全和群众健康,截至3月13日,全市累计出动监管人员1936次,监管车辆421台(次),检查各类医疗点3167家(次),全面覆盖了全市1家医疗废物处置单位、3家定点医院、21家隔离点、34家发热门诊、90家农村医疗废物中转站,全面掌握各类医疗点的医废废物“从生到死”的全过程,在实现检查指导全覆盖的基础上,每日通过视频监控、电话、微信等方式,调度各医疗单位具体情况。建立日报制度,每日调度全市各级监察人员巡查情况、医疗废物与废水产生及处置情况、污水处理厂运行情况等,发现问题及时解决。截至目前,大连市未发现涉医疗废物、医疗废水相关环境违法行为,确保了生态环境安全。
成效:医疗废物全部实现安全无害化处置
从近一个月的环境监管效果来看,《规范》成功地从政策走向实践,并取得了明显成效,在《规范》的指导下,大连市各定点医院与发热门诊、隔离点、农村医疗点均能按照医疗废物种类不同而采取相应的操作流程,确保医疗废物的安全转运处置。各定点医院与发热门诊对普通医疗废物和高感染性医疗废物进行分类标识、分类统计和分类贮存,各隔离点将废弃口罩、防护服随同隔离人员产生的生活垃圾一并按照危险废物进行管理。每天产生的涉及新冠肺炎高感染性医疗废物按要求收集、存放,并由大连市瀚洋固废处置有限公司安排专车专人每天清运两次,做到“新冠”医废不落地,直接进入焚烧炉处理。值得称道的是,大连市生态环境局于2019年4月份开始推动的全域医疗废物收集体系已建成,各乡镇卫生院建立了农村医疗废物中转站,负责接收、暂存辖区各类诊所产生的医疗废物,建立《农村医疗废物中转登记卡》,由中转站进行规范贮存,填写转移联单及时转移至大连瀚洋公司进行处理。
从今年1月21日~3月12日,大连市瀚洋固废处置有限公司共收运处置大连市高感染性医疗废物217批次共19.8吨;重点监管(疑似病例、发热门诊及隔离区)医疗废物46.47吨;农村地区医疗废物10.47吨;一般医疗废物592.94吨,所有医疗废物均得到安全无害化处置。
补短板:订方案、建园区全面提升医废转运及处置能力
尽管《规程》实施取得了明显的成效,但执法人员在监管过程中也发现了医废处置基础设施建设的一些短板,一方面大连市医疗废物转运能力略显不足。目前,大连市的医疗废物转运由大连市瀚洋固废处置有限公司负责,其医废转运能力尽管完全可以满足正常情况下需求,但疫情期间,医疗废物数量激增,这家公司加大医疗废物收运频次,人停车不停地工作,才基本保证了转运工作的完成。另一方面医废处置能力逐渐趋于饱和,大连市瀚洋固废处置有限公司是大连市唯一一家医疗废物特许经营单位,目前这家公司年处理医疗废物的数量已经逐渐接近年处置能力上限。
为贯彻落实习近平总书记在2月提出的有关加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板的工作要求,切实提升危险废物利用处置能力和环境风险防范能力,优化固体废物处置设施的布局,打好污染防治攻坚战,大连市生态环境局先行先试,目前正在提前谋划,起草制订《大连市医疗废物和工业固体废物污染防治实施方案》,已征求相关部门意见,拟于近期报市政府颁布实施。《方案》遵循“支持源头减量,优先综合利用,管控全部过程,防范环境风险”的原则,合理规划固体废物利用处置设施的能力与布局,大力推进再生资源产业园区建设,使固体废物污染防治向规模化、专业化、规范化、高新技术化转变,努力解决大连市固体废物环境管理中存在的突出问题,推动固体废物污染防治全过程监管,提升大连市固体废物规范化管理水平,有效防范环境风险和保障生态环境安全,使构建现代化环境治理体系的相关要求落到最实处。