垃圾分类是全球性难题,上海或可为此做出世界级贡献
前不久,一篇题为《为什么中国这么急着垃圾分类?》的文章在网上刷屏,一张张触目惊心的图片,一组组骇人听闻的数据,让人看了不寒而栗。
易拉罐降解需要200年,塑料制品降解需要1000年,玻璃瓶降解需要4000年。一只普通的家用节能灯约含有0.5毫克汞,如果渗入地下,可污染180吨水,一颗纽扣电池就能污染600吨水,而这600吨水足够一个人喝一生……
数据显示:在中国的大街小巷,每周最少有4亿份外卖在路上,至少产生4亿个打包盒和4亿个塑料袋以及4亿份一次性餐具。快递量一样令人感到恐怖,2012年是50亿件,到2018年已增长到500亿件,预计到2020年,这个数字会变成700亿件,700亿件快递会产生多少垃圾?而在上海,一直有“上海的垃圾,15天堆起一个金茂大厦”的说法。
位于老港的垃圾综合填埋场(本网资料图片)
有了分类,才能后续更好地无害化处理,才能更好地提高回收利用率,才能为我们的生存环境减负。今年暑假,家住浦东陆家嘴街道市新小区的八岁小学生冯逸帆,到居委会报名做了垃圾分类的小小志愿者。她说,“所有的垃圾混在一起扔掉就是垃圾,如果分类了,有一部分就能变废为宝。”对,道理就是这么简单!
道理虽浅显,真正执行起来却并非易事。显然,目前垃圾分类已成为全球性难题,没有一个国家敢声称已经解决,绝大部分国家还在探索中。作为全球垃圾分类标杆城市的日本东京,垃圾分类细致严苛,法制环境比较完善,但成本高昂(每吨生活垃圾处置成本高达2万元人民币以上)。美国、加拿大等发达国家也面临相似问题。全球都在期待有垃圾分类和治理都做得好的国家或城市的出现。
上海作为中国最大的城市之一,在全国范围内率先进行垃圾分类立法,整体、高起点推进生活垃圾全程分类,可以代表中国展示中国垃圾分类形象;另一方面,上海背后依托长三角甚至整个中国,在生活垃圾资源回收和可回收物处置方面,完全可以实现不依托外力,自给自足,实现闭环、全过程管理和处置。上海作为世界级的城市之一,又是最大发展中国家的最大城市之一,人口众多,情况复杂,其在垃圾分类和治理上的经验教训,不仅可以给发达国家和地区带来启迪,而且可以给广大发展中国家的城市带来可复制、可推广的方法和途径。
此外,上海历来注重学习各国各地区的先进经验,又善于将上海的发展实际相结合,形成上海独特的工作经验和工作特点。作为改革开放排头兵和创新发展先行者,敢为天下先的勇气和精神在上海一直不缺乏。解决全球性难题,需要创新,需要闯关。再者,城市文明是城市治理的重要基础和良好保障。上海拥有近500万的志愿者居民守法意识强,基层组织动员力强,垃圾分类所带来的社会治理溢出效应明显。
综上,上海具备一些独特资源和优势,有成为全球垃圾分类表率城市的可能性。当然,目前来看,也仅仅是种可能,上海在垃圾分类问题上,依然道阻且长。
垃圾分类工作不会一帆风顺,须久久为功、打持久战
如今的上海,垃圾分类新时尚逐渐蔚然成风。但不可否认的是,在具体推行过程中,依然存在不少棘手难题尚待解决,这项工作不会一帆风顺。
“为什么一定要破袋,破袋以后弄得手上脏呼呼、油腻腻”“定时定点投放真的很不方便,且不说绕路远,因为加班,经常错过小区里的垃圾投放时间”“我们分类分得很辛苦,垃圾车清运的时候,一路上跑一路滴,弄得小区脏兮兮”“末端处理太不透明,我们都不知道分出来的垃圾到哪里去了”……记者采访中,也听到了不少居民的吐槽和抱怨。
倒湿垃圾需要破袋,因为湿垃圾袋也是干垃圾
“学校里的垃圾分类工作做得也不如人意,校方对这方面的关注度不够”“出租房的垃圾分类是难点,缺乏相应的制约机制”“处罚力度不够,要发现三次且拒不改正才能处罚,这太难了”……不少基层干部也提出了一些当前存在的共性问题。
据了解,目前上海四类生活垃圾处置情况各有不同。干垃圾的处置能力超过其产生能力,并颇有余力;湿垃圾处置能力严重不足,到今年年底处理能力大致达到7000多吨/日,离高峰时段9000吨/日的产出量颇有差距;可回收物处置能力明显缺乏,而且上海本身土地资源稀缺,要建设种类齐全、能力充分、环保安全的各类回收利用工厂,可能性并不大;有害垃圾(每天近1吨),已基本理清回收体系,但相关处置能力的建设依然严重缺乏。
据资料显示,上海对垃圾分类末端设施投入已经超过200亿,生活垃圾填埋率从原来的50%以上下降到了30%以下。下一步,上海要加快生活垃圾末端处置实施和功能化利用实施的建设,到2022年实现原生生活垃圾零填埋。
这是一场需要全民参与的运动,需要各方纷纷发动起来(浦东人大供图)
“我们希望垃圾分类的宣传动员不是一阵风,刮过之后就风平浪静了,要持续不断,打‘持久战’。”有基层干部提出,垃圾分类是一场全民参与的运动,需要长久持续的动员、宣传和培训。“当然,在动员、宣传和培训方式上,也要逐渐有所转变,比如重点聚焦特殊群体,像流动人口、出租户及996上班族等,也可以聚焦重点区域,像商圈、公共场所、宾馆、饭店等。此外,宣传培训的套路和方式也需要调整,不能仅仅停留在原有的简单模式,可以向市民科普垃圾的‘前世今生’,它们从哪里来,到哪里去,最后又可以派上什么用场,让市民能了解垃圾分类最终能够产生什么实质性的效果,以此提高大家的认同感和自觉性。”
垃圾分类刻不容缓、没有退路。上海的垃圾分类工作,开局不错,要珍惜来之不易的良好势头,坚持不懈,久久为功,把垃圾分类工作继续向前推进,体现上海作为“改革开放排头兵和创新发展先行者”的应有担当,为其他城市少走弯路提供经验和借鉴。点赞上海垃圾分类工作开局不错的同时,也无须回避问题。垃圾分类,是一场全民性的“生活革命”,需要全民的参与。